Активісти оскаржили закупівлю ліків госпіталем для ветеранів АТО, де в один лот зібрали 90 різних препаратів

Центр протидії корупції (ЦПК) направив Державній аудиторській службі України скаргу з вимогою провести перевірку закупівлі ліків комунальним закладом «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» Рівненської обласної ради. Про це свідчить текст скарги, який є у розпорядженні «Наших грошей».

23 травня обласний госпіталь акцептував пропозиції двох фірм по закупівлі ліків – ПП «Сана Ко» на суму 912 тис грн, та інфузійних розчинів – ТОВ «Медичний центр М.Т.К.» на суму 269 тис грн.

Загалом закуповується 104 найменування лікарських засобів, які поділені лише на два лоти: ліки – 94 найменування, інфузійні розчини – 10 найменувань.

Такий поділ є дискримінаційним, оскільки по всіх 104 позиціях лікарських засобів зазначено конкретні торгові найменування препаратів, які виробляють різні виробники, і вони згруповані за невідомим принципом. Відповідно до закону «Про здійснення державних закупівель», технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму. Якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент».

Участь у процедурі закупівлі взяло троє учасників: ПП «Сана Ко», ТОВ «Медичний центр М.Т.К.» та ТОВ «БаДМ-Б». Пропозиція останнього по закупівлі ліків була дешевшою на 150 тис. грн, однак вона була відхилена, зокрема, через відсутність оригіналу листа виробника, яким підтверджується можливість поставки товару. Як відзначає ЦПК, такий лист не гарантує поставки якісних лікарських засобів та у встановлені строки, відтак є підстави припускати, що лист виробника призводить до обмеження конкуренції на тендері.

Ще одне порушення, на яке звертає увагу ЦПК, це незаконне допущення представника юридичної компанії до розкриття пропозицій конкурсних торгів, що могло вплинути на об’єктивність та неупередженість оцінки цих пропозицій.

За законом, до складу комітету конкурсних торгів повинні входити посадові особи замовника. Однак, за даними Рівненської обласної громадської організації «Комітет виборців України», розкриття конкурсних пропозицій проводив представник невідомої юридичної компанії.

Крім того, у документації конкурсних торгів прописана умова, що зобов’язує учасника торгів здійснити незаконні виплати у розмірі 9 тис грн на користь консультанта, що суперечить законодавству у сфері державних закупівель.

Також ЦПК зауважує, що у протоколі розкриття пропозицій зазначено про відсутність довідки (відомості про учасника) у ТОВ «Медичний центр М.Т.К». Враховуючи це, можна припустити, що госпіталь неправомірно допустив цю фірму до участі в тендері.