Зеленський звільнив не всіх: тендери на укриття Деснянського, Святошинського і Печерського районів
Минулого тижня президент Володимир Зеленський через провал підготовки укриттів зняв з посад керівників Дніпровської, Подільської, Деснянської та Святошинської райдержадміністрацій у Києві. «Школа аналітиків» перевірила у «Прозорро» майже 800 закупівель на 400 млн грн, пов’язаних з ремонтом столичних укриттів. І базове враження таке – покарали далеко не всіх.
Деснянський район: 176 закупівель на суму 69,20 млн грн.
Характерною рисою закупівель у цьому районі є те, що будівельні матеріали у кошторисах описані неточно, що унеможливлює їх порівняння з ринковими цінами. Наприклад, вказується «блок дверний (в комплекті)», але не наводиться його розмір, матеріал та виробник. Так само формулювання «плитки керамічні для підлог», «фарба водоемульсійна колерована» не дають можливість зробити порівняння.
Ось так абстрактно вказані матеріали у 13 з 20 найбільших договорів на ремонт укриттів в районі. У п’яти договорах кошториси взагалі відсутні. Ще у двох кошторисах на ремонт укриттів по вул. Радосинській, буд. 2-А та пр. Маяковського, буд. 21-В вказані нормальні ціни будматеріалів.
У шести випадках замовники прописували дискримінаційні вимоги до учасників тендерів: відтермінування платежу на період дії воєнного стану в Україні, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування, поетапно в залежності від реального фінансування; наявність сертифікату систем менеджменту інформаційної безпеки та систем менеджменту протидії корупції.
Святошинський район: 120 закупівля на 77,17 млн грн
Очевидного монополіста немає: найбільший підрядник ТОВ «Тех-буд-проект» отримав лише 10% замовлень у грошовому вимірі. І тут так само як у троєщинців біда з прозорістю: у половині випадків тут не оприлюднені кошториси, що унеможливлює порівняння цін будматеріалів. А у більшості випадків, коли кошториси все-таки оприлюднені – в них назви будматеріалів описані абстрактно. Наприклад, фарба водоемульсійна у найдорожчому тендері (4,26 млн грн на підвал по вул.Симиренка, 2в), має безліч варіацій на ринку. Тому неможливо перевірити адекватність кошторисної ціни.
Але іноді завищені ціни таки проскакували.
Для ремонту підвалу по вул. Литвиненко-Вольгемут, 3а у кошторис закладено вентилятор електроручний ЕРВ-72-2 за 53 646 грн, хоча його можна замовити і за 32 000 грн.
А для ремонту укриття будинку-інтернату за адресою вул. Котельникова,51 у кошторис закладено двері протипожежні металеві глухі ЕІ60-1-2100х900 за 13 115 (без ПДВ). У відкритих джерелах є дані про продаж таких дверей по 10 224 грн (з ПДВ).
Печерський район: 36 тендерів на суму 39,83 млн. грн.
Характерною ознакою закупівель у цьому районі також є те, що Управління ЖКГ Печерської РДА у договорах з найбільшим підрядником, компанією «Елітміськбуд» (28%), взагалі не оприлюднило кошториси, оскільки провело закупівлі по закритій процедурі «Українська визвольна війна».
У деяких закупівлях, де були кошториси, ціни були завищені. Наприклад, грунтовку Ceresit CT 99 у трьох випадках в кошторисах вказали по 310 гривень за літр без ПДВ, тоді як у «Епіцентрі» вона продається по 251 грн.
І тут також намагались уникнути перевірки ринкових цін шляхом НЕвказування точних характеристик товару. Наприклад, у кошторисі ремонту укриття по вул. Бойчука, 12а вказані «блоки дверні металопластикові Steko» по 6 500 грн за квадратний метр. У Епіцентрі такі двері можна купити по ціні близько 3 900 грн за метр. У компанії Steko повідомили, що одна з найдорожчих міжкімнатних моделей дверей коштує 5 800 за метр. Наприклад, двері мають вікна, що відкриваються.
Катерина Мартинчук, Максим Лазаренко, Наталя Рудковська, “Школа аналітиків”, Юрій Ніколов, “Наші гроші”
******************
На жаль з внутрішньо редакційних причин ми не змогли завершити перевірку Дніпровської РДА. Про Подільську РДА та всі інші райони Києва ви можете почитати тут:
«Укриття Подолу якщо і ремонтують, то по завищеним цінам: вентилятор у 4 рази, фарба у півтора»
«Золоті» лавки та «розкішні» підвісні стелі для укриттів на Оболоні
«Дарницький район у 2/3 найдорожчих ремонтах укриттів або завищив, або приховав ціни»
«Для укриттів у Солом’янському районі суперзавищили ціни на Ceresit»