Справа про монополізацію ринку послуг повсякденного бонування у портах «Чорноморськ» та «Південний»
15.03.2018   //  

Справа № 8-рк

Відповідачі у справі: Міністерство інфраструктури України

Відомості про досліджуваний ринок: послуги з повсякденного бонування в морських портах України. Часові межі: 2017 –

Резюме рішення у справі: АМКУ надав Міністерству інфраструктури обов’язкові до розгляду рекомендації:

  1. Не вчиняти дій, спрямованих на обмеження конкуренції на ринках надання послуг із повсякденного бонування та/або дій, що призводять до дискримінації суб’єктів господарювання за формою власності.
  2. Розробити та затвердити в установленому порядку нормативно-правовий акт, який має встановити чіткі, прозорі, належні та об’єктивні критерії доступу на недискримінаційних умовах та конкурентних засадах суб’єктів господарювання всіх форм власності на ринки послуг із повсякденного бонування.
  3. Унести відповідні зміни до Порядку надання послуг із забезпечення запобігання і ліквідації розливу забруднюючих речовин у морських портах України, затвердженого наказом Мінінфраструктури від 21.08.2013 № 631, які виключали б можливість відмови суб’єктам господарювання в наданні послуг із повсякденного бонування на підставі форми власності.
  4. Хронологія справи:
Дата Подія Документ/джерело інформації
N/a Мінінфраструктури надало рекомендації Іллічівській та Южненській філіям держпідприємства «Адміністрація морських портів України» не допускати до надання послуг із повсякденного бонування сторонні підприємства, і, відповідно, надавати ці послуги виключно силами держпідприємств (ДП «АМПУ» та/або його філії). Офіційний сайт АМКУ
06.11.2017 На виконання рекомендацій Мініфраструктури Іллічівська філія ДП «АМПУ» повідомила ТОВ «Морський технічний цент», що не має наміру продовжувати дію договору, за яким ТОВ «МТЦ» надавало послуги бонування, а також про дострокове розірвання цього договору.  
N/a До АМКУ із заявою звернулася Южненська філія ДП «АМПУ». За результатами її розгляду встановлено, що дії Южненської філії щодо «забезпечення недопущення надання послуг з повсякденного бонування в морському порту Южний (з 17.04.2019 – порт «Південний») сторонніми підприємствами, установами та організаціями» можуть містити ознаки порушення законодавства, передбачені статтею 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції»  
N/a ТОВ «МТЦ» звернулося до АМКУ із заявою щодо невідповідності норм наказу Мінінфраструктури «Про затвердження Порядку надання послуг із забезпечення запобігання і ліквідації розливу забруднюючих речовин у морських портах України» від 21.08.2013 № 631 вимогам законодавства про захист економічної конкуренції  
07.03.2019 АМКУ дійшов висновку, що:

– Іллічівська філія ДП «АМПУ», розірвавши на виконання рекомендацій Мінінфраструктури угоду з ТОВ «МТЦ», усунула з ринку надання послуг із повсякденного бонування на території Іллічівського морського порту (з 25.01.2017 – морський порт «Чорноморськ») свого єдиного конкурента.

– якщо Южненська філія ДП «АМПУ» на виконання рекомендацій Мінінфраструктури також розірве договори із суб’єктами господарювання, то на ринку надання послуг із повсякденного бонування в морському порту Южний залишиться тільки Южненська філія ДП «АМПУ», тобто фактично ринок, на якому зараз існує конкуренція, буде монополізовано.

 
07.03.2019 Надано рекомендації Міністерству інфраструктури.