Уряд і АМКУ ще не забрали у ЄДАПСа біометричні паспорти – розгляд призначено на 5 липня

Колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель 6 червня вирішила призупинити закупівлю Державної міграційної служби послуг консорціуму «ЄДАПС» по виготовленню паспортів громадянина України для виїзду закордон з безконтактним електронним носієм інформації, на який вноситься інформація про пред’явника паспорта. Про це повідомляється в «Віснику державних закупівель».

Колегія АМКУ прийняла рішення на підставі скарги державного «Поліграфічного комбінату «Україна» від 4 червня, який повідомив про порушення порядку проведення закупівлі. Подробиці скарги не опубліковані.

Розгляд скарги по суті призначено на 5 липня. До того часу дія закупівлі вартістю 76 млн грн., яка знаходилась на стадії акцепту, призупинена. У випадку рішення не на користь скаржника, закупівля має завершитись укладанням угоди з «ЄДАПСом».

Нагадаємо, раніше «Дзеркало тижня» з посиланням на свої джерела в уряді повідомило, що АМКУ 7 червня відмінило результати конкурсу Держміграції, згідно з яким «ЄДАПС» отримав замовлення на виготовлення біометричних закордонних паспортів. Також Кабмін призупинив дію своєї постанови №185 від 13 березня 2013 року «Деякі питання виконання Закону України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”». Як зазначило джерело ZN.UA в уряді, таким чином Кабмін вирішив передати ряд державних замовлень від консорціуму «ЄДАПС» державному поліграфкомбінату «Україна».

Нагадаємо, Державна міграційна служба 3 червня акцептувало пропозицію «ЄДАПСу» на виготовлення закордонних біометричних паспортів на 76 млн грн. Торги було проведено за неконкурентною процедурою закупівлі «в одного учасника», оскільки консорціум був єдиним з потенційних учасників торгів, хто зміг надати Держміграції всі необхідні документи. ДП «Поліграфічний комбінат «Зоря», ТОВ «Укрспецполіграфія», ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» всіх документів не надали, але які саме претензії були у Держміграції в обґрунтуванні закупівлі не повідомлялось. Також Держслужба спецзв’язку повідомила, що в Україні лише у «ЄДАПСа» та учасника консорціуму ПАТ «КП ОТІ» є необхідні висновки про відповідність вимогам нормативних документів системи технічного та криптографічного захисту інформації в Україні безконтактних електронних носіїв даних стосовно їх застосування для електронних ідентифікаційних та реєстраційних документів.

Напередодні цієї закупівлі заступником голови Державної міграційної служби було призначено народного депутата Василя Грицака (Партія регіонів). Він був автором закону про Єдиний демографічний реєстр, яким було введено біометричні паспорти. Також Грицак називав «ЄДАПС» «найкращою компанією у світі».

За п’ять років існування «ВДЗ» стало відомо про підряди ЄДАПСу на 2,15 млрд грн.