Топ-тендери тижня: почались закупівлі послуг утримання доріг – вони коштуватимуть 1% від витрат на війну
09.03.2024   //  

З 3 по 8 березня в системі «Прозорро» оприлюднено 61 тисяч повідомлень про закупівлі на 15,78 млрд грн. З них 8,51 млрд грн пішло на фортифікаційні та захисні споруди.

Найбільший тендер цього тижня дає можливість пояснити про зраду якої немає. Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури цими днями почало серію закупівель на експлуатаційне утримання доріг. «Автомагістраль-південь» отримало контракт вартістю 852 млн грн на обслуговування одеського відтинку траси М-05 Київ-Одеса. Також регіональні служби оголосили тендери на утримання доріг ще на 14 млрд грн, і ближчим часом оголосять ще більше. А уряд повідомив, що виділяє Держвідновленню на дороги 17 млрд грн.

Все це дало підстави для хвилі обурення з боку громадян щодо такого витрачання коштів і роздмухування гніву щодо того, що держава взагалі витрачає гроші на дороги.

З цього приводу мусимо пояснити: ЗРАДИ НЕМАЄ.

Експлуатаційне утримання доріг – це не великий дорогий ремонт чи будівництво траси. Це утримання доріг у стані не гірше, ніж є. Це почистити дорогу від снігу та посипати сіллю від льоду, залатати вибоїну, встановити збитий дорожній знак. Це те, що необхідно аби по трасам продовжували їхати всі ті, хто їздить і зараз – цивільні і військові вантажівки, громадський і особистий транспорт.

Всі гроші, що мали б цього року піти на звичайний ремонт доріг, держава витратить на більш важливі потреби бюджету. Експлуатаційні витрати допоможуть лише підтримувати поточний стан шосе.

Приорітетними для витрат на утримання будуть дороги необхідні для логістики зброї та потреб Збройних сил України, а також ті, що забезпечують експортно-імпортну спроможність країни.

Очікувана вартість цієї закупівлі та остаточна вартість контрактів по експплуатаційному утриманню за результатами торгів – це не ті кошти, які будуть витрачені бюджетом на утримання доріг за рік. На рік буде витрачено в середньому не більше 20% від вартості цієї закупівлі.

На це є дві причини. По-перше, тендери по експлуатаційному утриманню проводяться на 2-3 три роки. Тому відповідно і витрати ділитимуться по рокам, і не будуть виплачуватись відразу зараз.

По-друге. Підряди на експлуатаційне утримання доріг укладаються на 100% всіх потреб по утриманню, але завжди виконуються лише частково. Тобто фактично роблять і отримають плату лише за частину запланованих обсягів. Грубо кажучи, через вимоги держстандартів в підряди записують і такі речі як покосити траву на узбіччях. Але зрештою цього не роблять і не платять за це, бо всі розуміють, що це не найнеобхідніше для функціонування дорожньої мережі.

До того ж на цей рік немає можливості витратити навіть третину запланованого обсягу. З виділених Держвідновленню 17 мільярдів гривень половина – це на погашення попередніх боргів. Тому на утримання доріг залишиться значно менше навіть від поточної потреби.

І це набагато менше від тих грошів, що йшли на Велике асфальтування перед вторгненням. Якщо в 2021 році через Укравтодор пройшло близько 100 млрд грн на фоні втричі менших закупівель Міноборони. То заплановані на 2024 рік 17 мільярдів для Держвідновлення – це рівно у сто разів менше від запланованих на цей рік витрат армію, оборону та безпеку.

Ще раз. Експлуатаційне утримання доріг – це про можливість їздити по дорогам з яких прибирають сніг і латають вибоїни, щоб машини просто могли провезти зброю, товари, харчі та пасажирів. І це коштуватиме навіть менше 1% від витрат на війну.

Топ-10 найбільших закупівель минулого тижня
Замовник млн. грн. Підрядник Предмет угоди
1. Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області 852,00 ТОВ «Автомагістраль-Південь» експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного  значення М-05 Київ-Одеса, км 274+435 – км 466+700 UA-2023-12-29-006467-a-b1
2. Міністерство юстиції України 473,72 Державне підприємство «Національні інформаційні системи» Забезпечення функціонування реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, 72310000-1, послуги з обробки даних, UA-2024-03-05-010838-a-b1
3. Державна установа Національний антарктичний науковий центр 446,60 WINOT OU (Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Uus-Sadama tn 21, 10120, Estonia) Комплексна послуга з матеріально-технічного забезпечення Українських антарктичних експедицій із використанням науково-дослідницького океанографічного судна «Ноосфера» (IMO № 8904496). UA-2024-03-04-012816-a-c1
4. АТ «Укргазвидобування» 388,87 ПАТ «Укpнaфта» Дизельне паливо UA-2024-01-26-013580-a-b1
5. АТ «Укргазвидобування» 232,20 ТОВ «Торгова трубна компанія» Тампонажний цемент класу G UA-2023-12-13-006165-a-c1
6. Дністровське міжрайонне управління водного господарства 163,67 ТОВ «Енергетичний Оператор України» Електрична енергія UA-2024-01-30-002160-a-a1
7. Державне підприємство «Мультимедійна платформа іномовлення України» 141,84 ТОВ «СЛМ новини» Закупівля послуги з виробництва (створення) інформаційних програм (матеріалів) в прямому ефірі, виробництва (створення) інформаційних програм (матеріалів) та поширення їх в ефірі для цілодобового інформаційного марафону «Єдині новини #UAразом» UA-2024-03-08-004902-a-c1
8. АТ «Житомиробленерго» 109,90 ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія» електрична енергія UA-2024-02-19-013203-a-c1
9. Військова частина 3078 Національної гвардії України 102,60 ТОВ «Валтекс» Черевики з високими берцями зимові UA-2024-02-08-001522-a-b1
10. Міністерство Оборони України (Головне управління капітальних вкладень) 101,20 ТОВ «Трейд Полтава» продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік  UA-2024-02-09-013581-a-c1


Юрій Ніколов, «Наші гроші»