Адмінсуди: Банківська гарантія без ЕЦП/КЕП? – Підходить, якщо вона чинна!
Нещодавно ми писали про рішення ОАСКу, яким він повністю зламав практику Колегії по відсутності у тендерних пропозиціях документів, що не передбачені законодавством.
Це рішення мало ще одну «цікавинку», яка варта окремої публікації.
Відхилений учасник з дешевшою пропозицією, крім власного відхилення, оскаржував до тендерної колегії АМКУ допущення переможця. Однією з підстав оскарження була банківська гарантія без накладеного цифрового підпису.
Так-так, вам не здалось. Замовник допустив та обрав переможною пропозицію учасника, який в якості тендерного забезпечення завантажив тільки pdf-файли гарантії, не долучивши до них файли електронного підпису.
Колегія, звичайно, осудила цю «вакханалію» та постановила скасувати рішення про визначення переможця. Але, як ми вже писали раніше, замовник пішов оскаржувати рішення до суду. А як просити суд скасувати рішення, то вже повністю, чого ж «розмінюватись на дрібнички».
І Окружний адміністративний суд м. Києва в особі судді Бояринцевої не підвів:
проаналізувавши документи, надані позивачем, суд дійшов висновку, що гарантія чинна, адже вона проходить перевірку на сайті банку-гаранта;
і взагалі, щось суд не бачить, щоб АМКУ взагалі шукав цю банківську гарантію.
Тож, на думку суду, виходить, що вимоги про накладення ЕЦП/КЕП на гарантії – необов’язкові. Головне, щоб гарантія була чинна. А шукати спосіб перевірити її чинність – то вже проблема замовника або тендерної колегії АМКУ.
І нагадаємо, це «неподобство» вже залишила в силі колегія суддів апеляційної інстанції.
Тож, сподіваємось лише на касацію. Інформації про подання АМКУ касаційної скарги, наразі, ще немає.
Посилання на процедуру:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-29-000400-b
Посилання на рішення судів:
https://reyestr.court.gov.ua/Review/95237434
https://reyestr.court.gov.ua/Review/97334034
Володимир Ахундов, «Ліга антитрасту»