«Укрзалізниця» уклала угоди на китайські рейки за 1,3 мільярда, очікується підписання ще дешевших рейок

19.10.2023   //  

Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 9 жовтня уклала низку угод з ТОВ «Дорінвесткапітал» на постачання залізничних рейок з Китаю на 1,27 млрд грн. Разом із тим найближчими днями очікується рішення по новому тендеру, де є ще дешевші пропозиції. Про це повідомляється в системі «Прозорро».

Компанії «Дорінвесткапітал» замовлено майже 22 тисяч тонн рейок R350HT rail 60E1 та R65 по 59 940 гривень за тонну ($1644 по курсу НБУ). Виробником вказаний завод «Pangang Group Panzhihua Steel & Vanadium» (місто Панжихуа, провінція Сичуань, Китай).

Також у тендері взяли участь фірми «China First Heavy Industries International Development Co» (Китай), «Metinvest International SA» з групи Ріната Ахметова, «Tauritus Ic Ve Diş Ticaret Makina Sanayi Limited Şirketi» (Туреччина, директор Томас Андріулевічуз з Литви) і ТОВ «Арселорміттал Проджектс Україна» з групи Лакшмі Міттала. Всі конкуренти пропонували продукцію іншого китайського заводу «Inner Mongolia Baotou steel union co ltd».

 

Пропозиція «Дорінвесткапіталу» не була найдешевшою на торгах.

Турецька компанія «Tauritus Ic Ve Diş» пропонувала рейки від іншого заводу з Китаю «Inner Mongolia Baotou steel union co ltd» на 10% дешевше – по 54122-54853 грн/т. І спочатку залізничники визначили переможцем саме цю фірму.

«Дорінвесткапітал» оскаржив у тендерній комісії Антимонопольного комітету це рішення, бо виявив певні розбіжності між вимогами самої залізниці до рейок і документами, що «Tauritus» подав на підтвердження якості та гарантійних термінів експлуатації рейок.

На виконання рішення АМКУ залізничники відхилили дешевших турків, але потім також відхилили і «Дорінвесткапітал» через претензії до наданих ними документів.  Зокрема, учасник надав сертифікат про відповідність продукції за номером IN-SC-5801-20047, виданий 9 листопада 2023 року. Тоді як ця дата ще не настала.

Також фірма надала лист-гарантію від виробника, який підписаний керівником відділу збуту Лі Їбінгом. Відповідно до інформації з веб-сторінки виробника, ім’я Лі Їбінг пишеться іншими ієрогліфами, що ставить під сумнів достовірність перекладу та оригінального документу. Також на адресу замовника надійшов лист від офіційного дистриб’ютора виробника, в якому повідомляється, що учаснику не надавалися повноваження представляти виробника у даній процедурі закупівлі.

Однак АМКУ і в цьому випадку став на сторону «Дорінвесткапіталу» та зобов’язав залізничників повернути цю фірму на торги. Відповідно в результаті «Укрзалізниця» мусила визнати цю фірму переможцем і укласти з нею угоди на загальну суму 1,27 млрд грн.

Ці оскарження проходили ще у червні-липні. «Дорінвесткапітал» ще 10 серпня був визнаний переможцем і наступного дня довантажив низку необхідних довідок. Але офіційне підписання угоди відбулось лише у жовтні.

Ще до укладання угоди «Укрзалізниця» подала судовий позов проти Антимонопольного комітету за його рішення про повернення «Дорінвесткапіталу» на торги («Метінвест» із власної ініціативи ввійшов у цю справу третьою стороною). З досвіду «Наших грошей», рішення по таких справах приймаються не менше ніж через рік.

За даними джерела в «Укрзалізниці», по щойно укладеній угоді виконання ще не почалось. Тим часом залізничники можуть укласти угоду по іншому тендеру, де зараз на розгляді пропозиції, дешевші від «Дорінвесткапіталу».

Йдеться про новий тендер, оголошений у червні, коли стало зрозуміло, що завершення першої закупівлі може затягнутись.

 

Відмінністю від першої закупівлі стало те, що до попередніх учасників додались ще дві компанії – «Baku Business Group LLC» (Азербайджан) і «Oktan, a.s.» (Словаччина). Вони також заявились із продукцією китайського заводу «Inner Mongolia Baotou». У свою чергу «Метінвест» цього разу прийшов із документами від заводу «Pangang», із товаром якого на першій закупівлі виграв «Дорінвесткапіал».

Цього разу найдешевші пропозиції по чотирьох лотах на аукціоні зробила китайська фірма «China First Heavy Industries International Development» – по 43 200-45 345 грн/т ($1185-$1244). Це на чверть дешевше від угод із «Дорінвесткапіталом».

Однак по цій процедурі «Укрзалізниця» досі не уклала жодної угоди. По двох лотах іще на початку серпня були оприлюднені повідомлення про намір укласти угоду з «Чайна фьорст». За даними джерела «Наших грошей», залізниця до 27 жовтня чекає від китайської компанії деяких документів на підтвердження якості їхнього товару.

По двох інших лотах «Метінвест» і «Oktan» оскаржили в АМКУ перемогу дешевших «Чайна фьорст» і турків «Tauritus». Останні рішення були прийняті наприкінці вересня. Відтак тепер залізниця має розглянути пропозиції наступної за ціною азербайджанської компанії «Baku Business Group» із товаром по 48 000 грн/т ($1319) та «Метінвесту» з ціною 46 150 грн ($1266). Це також дешевше від першої закупівлі, де переміг «Дорінвесткапітал» із ціною 59 940 гривень за тонну ($1644).

У лютому 2023 року «Укрзалізниця» уклала угоду на придбання рейок по 1 480 євро/т по «AS Skinest Rail». Це відповідало $1569. Тобто теж було дешевше від угоди з «Дорінвесткапіталом».

Довідково про переможця торгів

Засновниками ТОВ «Дорінвесткапітал» (Київ, офіс у квартирному будинку «Печерських веж» по пров. Лабораторний, 6) є киянин Юрій Больман і Ігор Левченко з Черкащини.

Больман також є директором фірми ТОВ «Скайлайн Трак», засновником якої нині вказаний Володимир Медведенко з Черкащини. Раніше її власником був Валерій Ванін. Його партнером у низці фірм є Олександр Забарний та Володимир Бударний з Черкащини.

Ігор Левченко раніше мав ФОП у селі Вотилівка Черкаської області з видом діяльності «Роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу інтернет».

У 2018 році «Дорінвесткапітал» виграв кілька підрядів ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» на ремонт доріг на суму 31 млн грн. У 2020 році компанія фігурувала у кримінальному провадженні. Поліція підозрювала цю та низку інших фірм у тому, що вони отримали оплату за недовиконані роботи. Але після першої згадки  у подальшому розвитку цієї справи не було.

Юрій Ніколов, «Наші гроші»