Справа щодо ДФС про недопуск банків до видачі митних гарантій
15.02.2018   //  

 

Справа № 130-26.13/69-18

 

Відповідачі у справі: Державна фіскальна служба України

Відомості про досліджуваний ринок: ринок послуг з надання фінансових гарантій забезпечення сплати митних платежів. Часові межі: 2015 – 09.01.2019.

Резюме рішення у справі: Надані рекомендації. АМКУ закрив провадження у справі.

Хронологія справи:

Дата Подія Документ/джерело інформації
N/a За результатами дослідження ринку та виявлення дій ДФС, які можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції, розпочато справу за ознаками вчинення ДФС України порушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, п. 3 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Дії (бездіяльність) ДФС полягали у:

− використанні в роботі наказу Державної митної служби України від 27.04.2012 № 242 «Про ведення реєстру гарантів та форм фінансових гарантій» під час розгляду документів суб’єктів господарювання для отримання статусу гаранта, положення якого не узгоджуються з Митним кодексом України та наказом ДФС № 7 від 13.01.2015, яким затверджено інформаційну картку № 24-15 адміністративної послуги «Надання статусу гаранта», в частині порядку внесення інформації про гаранта до реєстру.

Внаслідок зазначених дій ДФС створювала бар’єри вступу на ринок послуг з надання фінансових гарантій забезпечення сплати митних платежів для банків, які отримали підтвердження відповідності вимогам гаранта, передбаченим Митним кодексом.

− невстановленні форми бланка фінансової гарантії.

Розпорядження державного уповноваженого АМКУ
02.05.2018 ДФС вжито відповідних заходів у межах повноважень стосовно встановлення форми бланків фінансових гарантій, а саме: Міністерству фінансів України листом направлено проект наказу «Про затвердження форми бланка фінансової гарантії».  
25.10.2018 АМКУ надав рекомендації ДФС № 15-рк про вжиття заходів для забезпечення дотримання положень Митного кодексу України під час прийняття рішень про включення гарантів до реєстру та усунення причин виникнення порушення у вигляді антиконкурентних дій органу влади.  
12.12.2018 Видано наказ No 828 «Про втрату чинності наказу Державної митної служби України від 27.04.2012 № 242». Отже, таким чином ДФС усунуто причини виникнення порушення у вигляді антиконкурентних дій органу влади.  
09.01.2019 Наказом Міністерства фінансів України від № 4 затверджено форму бланка фінансової гарантії.  
06.06.2019 Закрито провадження у справі на підставі ч. 3 ст. 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Офіційний сайт АМКУ