«Укренерго» нафарширувало «заточками» закупівлю серверів за 23 мільйони
Адміністративна колегія АМКУ з розгляду тендерних скарг відмовила у задоволенні скарги ТОВ «ІТ Ескорт» про дискримінаційні вимоги тендерної документації «Укренерго» у рамках закупівлі комплекту серверного обладнання очікуваною вартістю 23,30 млн грн. Про це повідомив журналіст «Наших грошей» із Комітету.
Йдеться про оголошену 19 вересня закупівлю серверів та комплекту серверного обладнання для «Укренерго» з кінцевим терміном подання тендерних пропозицій 22 жовтня. А 16 жовтня замовник вніс певні зміни до тендерної документації, що у подальшому зіграло роль.
19 жовтня один із учасників ринку, ТОВ «ІТ Ескорт», оскаржив низку пунктів тендерної документації. Однак фірма мала подати скаргу не пізніше 4 днів до завершення строку подання пропозицій 22 жовтня. Відтак в АМКУ відмовились розглядати скарги «ІТ Ескорту» на первісну тендерну документацію.
Разом з тим, колегія АМКУ розглянула скаргу в частині, що стосувалась внесених замовником змін до документації 16 жовтня.
У цій частині «ІТ Ескорт» вимагало прибрати із тендерної документації вимогу «Укренерго» про обов’язкове надання листа від виробника про наявність на території України сервісного центру з гарантійного та післягарантійного обслуговування.
Скаржник зазначав, що дана вимога є, по-перше, зайвою, адже тендерною документацією і без того передбачене гарантійне обслуговування від виробника протягом не менше 60 місяців, яке повинне надаватись за місцем розташування обладнання.
«За умови надання такої гарантії від виробника немає жодного значення, наявність чи відсутність на території України сервісного центру та локального складу», – йшлося у скарзі.
По-друге, фірма вважала цю вимогу дискримінаційною, адже виробник не надає листи усім, хто звертається.
У ході розгляду скарги 6 листопада представник «ІТ Ескорту» на засіданні колегії АМКУ заявив, що із зібраних скаржником даних випливає, що торги «Укренерго» підлаштовані під обладнання виробника «Хьюлетт Паккард». При зверненні скаржника до виробника там заявили, що листа не нададуть, у зв’язку з відповідним проханням «Укренерго»:
«Відповіддю на наші письмові звернення про надання листа було мовчання. В усній розмові нам повідомили, що було прохання від замовника – не надавати листи нікому, окрім кількох компаній», – заявив представник «ІТ Ескорту», але не зміг надати підтвердження цим словам.
Представники «Укренерго» заявили, що озвучене «ІТ Ескорт» є наклепом.
Врешті, тендерна колегія вирішила відмовити у задоволенні вимоги скаржника.
Серед вимог, які «ІТ Ескорт» так і не оскаржило через пропущені строки подання скарги, – ряд показових.
Наприклад, у скарзі фірма відзначала, що замовник помістив в один лот різні види обладнання: нові сервери, системи зберігання даних та комплекти для модернізації вже існуючого обладнання, називаючи їх «комплектом серверного обладнання». Насправді, повідомляли в компанії, такий набір не можна вважати комплектом, адже він включає різні за функціональністю та завданнями види обладнання.
«З урахуванням того, що модернізація обладнання НРЕ можлива лише із використанням комплектуючих від НРЕ, створено умови, за яких учасник, який запропонує обладнання будь-якого іншого виробника крім НРЕ, не зможе виграти тендер, навіть якщо зможе запропонувати найнижчу ціну на всі інші види обладнання», – йдеться у скарзі.
Також компанія звертала увагу на визначені замовником строки поставки товарів – не пізніше 20 грудня 2018 року.
«За найбільш оптимістичного сценарію (без скарг, затримок, перенесень термінів) на виконання договору замовник дає 9 календарних днів. З урахування законних процедур, зазначене обладнання може бути поставлене в указані терміни, лише якщо воно уже замовлене і наявне на складі в Україні», – читаємо у скарзі.
У відповідях до процедури закупівлі замовник з цього приводу відзначав, що:
«Кошти на проведення зазначеної закупівлі передбачені Інвестиційною програмою на 2018р. Невиконання показників якої може спричинити до вилучення НКРЕКП (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики) зі структури тарифу ДП «НЕК «Укренерго» суми невиконання заходів Інвестиційної програми».
Насамкінець, скаржник повідомляв про низку дискримінаційних вимог у технічній специфікації до предмета закупівлі. З-поміж іншого, «Укренерго» прописало технічні параметри блейд-серверів виробництва HP – Proliant BL460c Gen10 тощо.
Аукціон запланований на 29 листопада.
Юлія Костюк, «Наші гроші»