«МЗУ» отримало 32% знижки на торгах по радіаційному обладнанню за 445 млн від ЄС
ДП «Медичні закупівлі України» 9 жовтня за результатами тендеру замовило ТОВ «Протек Солюшнз Україна» два комплекти обладнання для створення центрів ядерної медицини на 445,05 млн грн (тут і далі з ПДВ 20%). Очікувана ціна становила 650,00 млн грн, відтак економія на торгах склала 32%. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
До серпня 2027 року поставлять два комплекти обладнання для створення центрів ядерної медицини по 222,52 млн грн. За словами замовника, такі центри планується побудувати у Києві на базі Національного інституту раку та у Львові на базі Львівського онкологічного регіонального лікувально-діагностичного центру. Мова про обладнання для виробництва радіофармацевтичних препаратів для діагностики раку за технологією ПЕТ/КТ. Зокрема циклотрони для виробництва радіоізотопів, а також обладнання для лабораторії: камери автоматичного синтезу та мультитрейсерні системи тощо. Перелік наведено нижче:
Комплектація обладнання для лікарень
| Найменування складової комплекту | Виробник, країна | Кількість, од. |
| Fastlab 2 мультитрейсерна система синтезу на основі картриджу/касети із зовнішнім детектором та екранованою пляшкою для відходів | «GE HealthCare» («GE HealthCare Technologies Inc.») Німеччина | 2 |
| FDG cassette for Fastlab 2 картридж/касета з трейсерами на основі -18F- | «GE HealthCare» («GE HealthCare Technologies Inc.») Італія, Бельгія | 10 |
| FDG duo cassette for Fastlab 2 багаторазовий картридж/касета для синтезу | «GE HealthCare» («GE HealthCare Technologies Inc.») Італія, Бельгія | 10 |
| BBS2V75 гаряча камера для синтезу радіофармацевтичних лікарських засобів на основі рідких мішеней | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| BBST-PC гаряча камера для розливу рідких радіофармацевтичних лікарських засобів з кожухом | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| BBS2V100 гаряча камера для синтезу радіофармацевтичних лікарських засобів на основі твердих мішеней | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| BBST-PC гаряча камера для розливу радіофармацевтичних лікарських засобів з кожухом | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| CF18-PB свинцевий екранований контейнер | «Comecer S.p.A.» Італія | 10 |
| Type II container зовнішній захисний кейс, тип А) | «Comecer S.p.A.» Італія | 10 |
| Thermo Scientific TRACE 1610 газовий хроматограф | «Thermo Fisher Scientific S.p.A.» Італія | 1 |
| Vanquish core система високоефективної рідинної хроматографії (HPLC) | «Thermo Fisher Scientific GmbH» Німечинна | 2 |
| Flow-RAM 2 детектор радіоактивності для HPLC | «LabLogiс SA» Франція | 1 |
| Scan-RAM 2 система тонкошарової хроматографії (TLC)) | «LabLogiс SA» Франція | 1 |
| Spec-RAM 3×3 well type багатоканальний гамма-спектрограф (MCA) | «LabLogiс SA» Франція | 1 |
| Apollo -LB917/Set of reagents система для виявлення та кількісного визначення бактеріальних ендотоксинів у зразку (LAL)) | «Berthold Technologies GmbH & Co. KG» Німеччина | 1 |
| VDC-606 +VVO 20 дозкалібратор з екрануванням свинцем | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| Point Source – Disc Casing – Cs-137,0.1 μCi – 3,700 Bq джерела калібрування | «Eckert & Ziegler» Німеччина | 1 |
| Dose Calibrator Check -Source 9.2MBq Cs -137 джерела калібрування | «Eckert & Ziegler» Німеччина | 1 |
| Point Source – Disc Casing – Na -22, 1μCi – 37,000 Bq джерела калібрування | «Eckert & Ziegler» Німеччина | 1 |
| Point Source – Disc Casing – Ba -133, 1μCi – 37,000 Bq джерела калібрування | «Eckert & Ziegler» Німеччина | 1 |
| HLP 10 UV блок очищення води | «Hydrolab Sp. z o.o. Sp.k.» Польща | 1 |
| FHR1-50 витяжна шафа екранована | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| AS82/220.R2 лабораторні аналітичні мікроваги з принтером та столиком | «Radwag Wagi Elektronic ZNE» Польща | 1 |
| Sonorex Digiplus DL255H ультразвукова ванна | «Bandelin electronic GmbH & Co. KG» Німеччина | 2 |
| Lablogic QC manual filter Integrity tester набір для фільтрації | «LabLogiс SA» Франція | 1 |
| MSV -3500 шейкер для пробірок | SIA «Biosan» Латвія | 1 |
| InoLab Multi 9310 IDS pH-метр | «Xylem Analytics Germany Sales GmbH & Co. KG» Німеччина | 1 |
| Aqua 4/8 Labexpert дистилятор води | ТОВ «Хімлаборреактив» Україна | 1 |
| POL-EKO ST 1 C SMART інкубатор лабораторний | «A.Polok-Kowalska sp.k» Польща | 1 |
| POL-EKO CLW 53 SMART інкубатор лабораторний | «A.Polok-Kowalska sp.k» Польща | 1 |
| POL-EKO ST 2 C SMART інкубатор лабораторний | «A.Polok-Kowalska sp.k» Польща | 1 |
| POL-EKO CLW 180 SMART інкубатор лабораторний | «A.Polok-Kowalska sp.k» Польща | 1 |
| RAYPA AHS-50-N автоклав | «R. T. Espinar, S.L.» Іспанія | 2 |
| FHR SSC 770 ламінарно-потокова шафа | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
| Steritest Symbio Flex пристрій для перевірки стерильності | «Millipore S.A.S» Франція | 1 |
| POL-EKO CHL 2 SMART лабораторний холодильник | «A.Polok-Kowalska sp.k» Польща | 2 |
| POL-EKO ZLN -T 200 C SMART лабораторна морозильна камера | «A.Polok-Kowalska sp.k» Польща | 2 |
| PETtrace series 800 циклотрон | «GEMS PET Systems AB» Швеція | 1 |
| PETtrace series 800 станція керування циклотроном на базі комп’ютерної системи в комплекті з програмним забезпеченням | «GEMS PET Systems AB» Швеція | 1 |
| Cover MZ 200K, 200 кВа / 200 кВт джерело безперебійного живлення | «Comex S.A.» Польща | 2 |
| PETtrace series 800 спеціалізована система охолодження (чілер) | «GEMS PET Systems AB» Швеція | 1 |
| PETtrace 800 series електророзподільний щит циклотрона | «GEMS PET Systems AB» Швеція | 1 |
| PETtrace 800 series мішені | «GEMS PET Systems AB» Швеція | 2 |
| RPS system монітор потужності дози гамма – випромінювання в лабораторії) | «Acist Healthcare SAS» («ACIST Medical Systems / Bracco Group») Франція | 3 |
| RPS system монітор потужності дози гамма – випромінювання в бункері циклотрона та кімнаті керування | «Acist Healthcare SAS» («ACIST Medical Systems / Bracco Group») Франція | 2 |
| RQM system система контролю радіоактивних викидів | «Acist Healthcare SAS» («ACIST Medical Systems / Bracco Group») Франція | 1 |
| RPS system інтегрована комп’ютерна система радіаційного моніторингу | «Acist Healthcare SAS» («ACIST Medical Systems / Bracco Group») Франція | 1 |
| DMC 3000 персональний дозиметр вимірювання випромінювання для персоналу | «Mirion Technologies (MGPI) SAS» Франція | 20 |
| InLight персональний дозиметр вимірювання випромінювання для персоналу | «Landauer Europe SAS» Франція | 10 |
| LDM 320D Dosi Care комп’ютерна система моніторингу випромінювання для персональних дозиметрів персоналу в комплекті з програмним забезпеченням | «Mirion Technologies (MGPI) SAS» Франція | 1 |
| DMC 3000+ neutron Hp портативний нейтронний дозиметр | «Mirion Technologies (MGPI) SAS» Франція | 1 |
| DMC 3000 портативний вимірювач дози гамма – випромінювання | «Mirion Technologies (MGPI) SAS» Франція | 2 |
| VLB монітор забрудненості рук, ніг, одягу персоналу | «Comecer S.p.A.» Італія | 1 |
Договір передбачає аванс у розмірі 80% та оплату решти протягом місяця після поставки.
Закупівля здійснюється коштом державного бюджету за програмою «Реалізація публічних інвестиційних проектів МОЗ України». Вона фінансується ЄС по програмі Ukraine Facility.
Перед аукціоном ТОВ «Ілатанмед» поскаржилось в АМКУ, що деяким технічним вимогам відповідає продукція тільки одного виробника. Замовник це заперечував, проте комісія стала на бік скаржника, наказавши замовнику змінити тендерну документацію, що він і зробив.
Очікувана вартість оголошеної в липні закупівлі складає 650,00 млн грн. На відкриті торги прийшли п’ятеро учасників і за підсумками активного аукціону запропонували такі ціни:
- ТОВ «Протек Солюшнз Україна» – 445,05 млн грн;
- ТОВ «Алт Україна Лтд» – 447,60 млн грн;
- ТОВ «Био-Технологии» – 448,20 млн грн;
- ТОВ «УМТ+» – 526,80 млн грн;
- ТОВ «Ілатанмед» – 650,00 млн грн.
Перемогла «Протек Солюшнз Україна» із ціною, що на третину нижче від очікуваної ціни.
Особа на ім’я Сергій Миколайович Клименко подала звернення в Держаудитслужбу щодо нібито порушень принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Невдовзі ДАСУ розпочала моніторинг. На її запит про очікувану вартість «Медзакупівлі» повідомили, що проаналізували чотири комерційні пропозиції, зібрані ними через систему SAP Ariba. Учасники пропонували такі ціни за два комплекти: 627,38 млн грн, 872,48 млн грн, 786,18 млн грн, 789,92 млн грн. Перший найдешевший учасник не відповідав вимогам Ukraine Facility. Комерційні пропозиції перевищували суму фінансування, тому очікувану вартість встановили в межах фінансування на рівні 650,00 млн грн.
Ще ДАСУ спитала, як «Протек» довів відповідність вимогам Ukraine Facility. Він запропонував деякі складові виробництва «GE Healthcare» («GE Healthcare Technologies Inc.») і зазначив, що країною виробництва є Німеччина, Італія та Бельгія, які відповідають вимогам Ukraine Facility. Але водночас «GE HealthCare Technologies Inc.» зареєстрована у США, що не відповідає вимогам Ukraine Facility. Замовник відповів, що виробником визначено компанію «GE HealthCare Technologies Inc.», яка є материнською компанією міжнародної групи «GE HealthCare». Незважаючи юридичну адресу головної компанії у США, виробництво може бути здійснено на підприємствах дочірніх компаній «GE HealthCare» у ЄС, а саме: «GE HealthCare GmbH» (Німеччина), «GE HealthCare S.R.L.» (Італія), «GE HealthCare» (Бельгія). При цьому за даними з відкритих джерел, «GE HealthCare» має шість заводів у Китаї, і вироблені там апарати також не можуть постачатись по програмі Ukraine Facility.
«Протек Солюшнз Україна» на чолі з Андрієм Скрипком належить компанії «Протек Солюшнз Швейцарія» (Швейцарія), а бенефіціарами через неї є кияни Федір Кірпенко і Наталя Тугай. Останню джерела відносять до оточення бізнесмена Миколи Кузьми.
Кірпенко раніше входив до складу директорів датської «Protech solutions K/S» і володіє ТОВ «Інтегрейтед Медікал Груп». Він був відомий як співзасновник Київської міської галузевої організації роботодавців «Асоціація виробників і постачальників науково-технічної та інноваційної продукції». Нині її записано на ТОВ «Алт Україна Лтд» Василя Соколинського і ПрАТ «Макрохім» Бориса Храновського. Колись ці двоє володіли ТОВ «Хімлаборреактив», яке нині належить компанії «Кемлаб Інвест Лтд» (Велика Британія) Рональда Райнера.
Анна Сорока, «Наші гроші»