Правило двох виробників (відео)
05.02.2019   //  

Державна уповноважена АМКУ Агія Загребельська про типові помилки учасників тендерів при оскарженні рішення в АМКУ (виступ на бізнес-сніданку Prozorro, розшифровка тексту від Tenderology.net):

«Використовуються для оскарження, коли немає щонайменше двох виробників, які відповідають всій сукупності характеристик. Сьогодні йде дискусія, чи правильна ця позиція чи неправильна. І можливо десь я б погодилась з тим, що було б краще якби колегія дивилась більш широко на це.

Але, по-перше, у нас немає відповідних знань, по-друге, у нас немає можливості проводити експертизу, залучати експертів. У нас були випадки, коли сторони (скаржник і замовник) проводили експертизи самостійно і приносили результати від однієї експертної установи абсолютно протилежні результати.

Тому скаржитись на технічні, якісні та кількісні характеристики є сенс тільки тоді, коли ви розумієте, що всім цим показникам у сукупності не відповідає продукція щонайменше двох виробників. Але це не стосується кваліфікаційних критеріїв, це не стосується способу документального підтвердження.

Як я вам рекомендую це доводити. Якщо ви бачите, що у вас фактично тільки один виробник відповідає вимогам документації, сформуйте табличку. Ви заповнюєте першу колонку — це технічні, якісні та кількісні характеристики, які зазначені в тендерній документації. Інші колонки — ті відповідні параметри, які є у різних виробників, що присутні на ринку.

Ви можете їх заповнювати з сайтів виробників, з Google, сертифікатів, паспортів, інструкцій. Єдине, все з чого ви брали ці відомості, роздрукуйте і додайте до цієї таблиці. Тоді одразу видно, чи є такі виробники чи їх все ж таки немає.

Саме таку табличку зобов’язуємо виконати скаржника, коли оскаржується, що документація виписана під одного виробника. Ми беремо дві таблиці, скаржника і замовника. Звертаємо увагу, яка характеристика різниться і дивимось докази, які хто надав для підтвердження цієї характеристики».