Закрита справа про виключення персональних даних побутових споживачів із форми місячних заявок замовників транспортування газу («Укртрансгаз»)
30.05.2018   //  

Справа № 128-26.13/75-18

 

Відповідачі у справі: Акціонерне товариство «Укртрансгаз»

Відомості про досліджуваний ринок: ринок транспортування природного газу. Часові межі: 16.05.2018 – 28.11.2019

Резюме рішення у справі: АМКУ закрив справу.

Хронологія справи:

Дата Подія Документ/джерело інформації
16.05.2018 «Укртрансгаз» своїм наказом затвердив форми місячної номінації/реномінації замовника послуг транспортування і додатки до неї та розмістив на офіційному сайті Оператора ГТС.

Форма 1.3. «Розподіл природного газу у розрізі побутових споживачів та їх точок комерційного обліку з ЕІС-кодом по точках виходу з ГТС», затверджена вищевказаним наказом, містила розділи для заповнення персональних даних споживачів, зокрема, особисті персональні дані побутових споживачів, а саме: прізвище, ім’я, по батькові споживача, код ІПН споживача, поштова адреса об’єкта споживача.

Офіційний сайт АМКУ
30.05.2018-07.06.2018 До АМКУ надійшли заяви щодо порушення «Укртрансгазом» законодавства про захист економічної конкуренції.

За інформацією заявників, зазначення в номінаціях персональних даних побутових споживачів може бути використано суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність з постачання природного газу та пов’язані з Оператором ГТС відносинами контролю (зокрема, НАК «Нафтогаз України», ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»), з метою усунення заявників з ринку постачання природного газу.

Офіційний сайт АМКУ
19.06.2018 АМКУ звернувся до НКРЕКП щодо надання роз’яснень стосовно відповідності дій «Укртрансгазу» вимогам законодавства у сфері газопостачання. Офіційний сайт АМКУ
02.07.2018 «Укртрансгаз» пояснив, що запровадження форм подачі номінацій із зазначенням персональних даних побутових споживачів здійснено з метою недопущення ситуації, коли один і той же споживач отримує від різних операторів газорозподільних систем різні ЕІС-коди споживача та, відповідно, різні ЕІС-коди об’єктів газоспоживання. Офіційний сайт АМКУ
12.07.2018 Відповідно до роз’яснень НКРЕКП, положеннями Кодексу ГТС не встановлено вимог щодо зазначення в номінаціях, які подаються замовниками послуг транспортування природного газу Оператору ГТС, персональних даних побутових споживачів (прізвища, імені, по батькові, їх адреси та індивідуального податкового номера). Офіційний сайт АМКУ
14.08.2018 Розпочато розгляд справи за ознаками вчинення порушення АТ«Укртрансгаз», передбаченого п. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку транспортування природного газу. Розпорядження державного уповноваженого № 06/168-р
31.08.2018 До справи були приєднані ще 8 заяв. Офіційний сайт АМКУ
20.09.2018 АМКУ надав «Укртрансгазу» рекомендації № 9-рк, а саме: припинити дії, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом приведення форми місячної номінації/реномінації замовника послуг транспортування і додатків до неї, затвердженої наказом АТ «Укртрансгаз» у первинній редакції у відповідність із вимогами чинного законодавства. Офіційний сайт АМКУ
11.10.2018 За результатами розгляду Рекомендацій «Укртрансгаз» листом повідомило про таке:

·         Оператором ГТС жодного разу не були відхилені номінації замовникам послуг транспортування через невнесення останніми інформації про персональні дані споживачів;

·         відхилення Оператором ГТС номінацій заявників було здійснено в порядку пункту 17 глави 1 Розділу XI Кодексу ГТС через відсутність переданих НАК «Нафтогаз України» обсягів природного газу для постачальників;

·         з метою усунення підстав для неоднозначного застосування суб’єктами ринку природного газу та на виконання положень Рекомендацій АТ «Укртрансгаз» наказом від 11.10.2018 № 664 внесло зміни до наказу в первинній редакції, а саме: з форми 1.3. «Розподіл природного газу у розрізі побутових споживачів та їх точок комерційного обліку з ЕІС-кодом по точках виходу з ГТС» були вилучені стовбці Е: «ПІБ споживача», F: «код ІПН споживача», K: «Поштова адреса об’єкта споживача».

Офіційний сайт АМКУ
24.01.2019 На засіданні АМКУ рекомендації від 20.09.2018 № 9-рк було визнано такими, що виконані. Офіційний сайт АМКУ
12.02.2019 За результатами розгляду справи складено подання про попередні висновки у справі.  
28.11.2019 Закрито провадження у справі. Офіційний сайт АМКУ