Справа про розміри ставок портових зборів у Миколаєві (Мінінфраструктури)

09.12.2013   //  

Справа №130-26.13/126-17

Справа про розміри ставок портових зборів (Мінінфраструктури)

Відповідачі у справі: Міністерство інфраструктури України

 

Відомості про досліджуваний ринок: Загальнодержавний ринок послуг з транспортної обробки зовнішньоторговельних і транзитних вантажів у морських портах України. Часові межі: 2013-2020 рр.

 

Резюме рішення у справі: Визнано дії Міністерства інфраструктури України, які полягали у встановленні розмірів ставок портових зборів та знижок до них за відсутності затвердженої Методики розрахунку розмірів ставок портових зборів, порушенням у вигляді антиконкурентних дій органу влади, які можуть призвести до спотворення конкуренції.

АМКУ зобов’язав Міністерство інфраструктури протягом 4 місяців розробити та затвердити прозору і недискримінаційну методику розрахунку розмірів ставок портових зборів, які справляються у морських портах України.

 

Відповідальний за справу:

 

Хронологія справи:

Дата	Подія	Документ/джерело інформації
09.12.2013	До АМКУ надійшла заява ТОВ СП «НІБУЛОН» про порушення Міністерством інфраструктури законодавства про захист економічної конкуренції.   Як відомо, Міністерство інфраструктури за погодженням з Кабміном тимчасово до утворення національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, встановлює розміри ставок портових зборів в іноземній валюті та тарифи в іноземній валюті на спеціалізовані послуги, що надаються у морському порту суб’єктами природних монополій. Зокрема, на час початку розгляду цієї справи діючий Порядок справляння та розміри ставок портових зборів (від 27.05.2013) не передбачав для морського порту Миколаїв встановлення і застосування знижок до канального збору, у той час як для інших морських портів така можливість була передбачена. Відтак, у морському порту Миколаїв із суден у закордонному плаванні справляється найбільший канальний збір порівняно з усіма іншими морськими портами України.	Офіційний сайт АМКУ
24.06.2014	АМКУ надав Міністерству інфраструктури обов’язкові для розгляду рекомендації No 14-рк «Про запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції». А саме: розробити та затвердити Методики розрахунку розмірів ставок портових зборів.
26.06.2014	Міністерство інфраструктури повідомило АМКУ, що зазначені рекомендації підтримує. Однак у подальшому Методику затверджено так і не було.
12.09.2014 17.03.2015 07.07.2017	Заявник ТОВ СП «НІБУЛОН» звертався до АМКУ з листами щодо невиконання Міністерством інфраструктури рекомендацій Комітету No 14-рк.
10.11.2017	Розпорядженням державного уповноваженого розпочато розгляд справи за ознаками вчинення Міністерством інфраструктури порушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, п. 3 ст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органів влади, які можуть призвести до обмеження чи спотворення конкуренції.
24.12.2019	АМКУ направив Міністерству копію подання про попередні висновки від 24.12.2019 у справі.
22.01.2020	Міністерство надало АМКУ відповідь на подання про попередні висновки від 24.12.2019.
06.02.2020	Прийняття рішення у справі.