Про зловживання «Національні інформаційні системи» (ДП «НАІС»)
Справа №143-26.13/96-17
Про зловживання «Національні інформаційні системи» (ДП «НАІС»)
Відповідачі у справі: ДП «Національні інформаційні системи» (ДП «НАІС»).
Відомості про досліджуваний ринок: загальнодержавний ринок послуг України із забезпечення доступу та користування Єдиними та Державним реєстрами, держателем яких є Міністерство юстиції України. Часові межі – 2016-2017 роки.
Резюме рішення у справі:
- Визнано, що протягом аналізованого періоду ДП «НАІС» займало монопольне становище на ринку надання послуг із забезпечення доступу та користування Єдиними та Державними реєстрами, держателем яких є Міністерство юстиції, право доступу до яких користувачів визначено законодавством.
2. Визнано порушенням п.2 ст.50 та п.2 ч.2 ст.13 Закону «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем через застосування без об’єктивно виправданих на те причин у рівнозначних договорах із користувачами послуг Підприємства різних умов, що стосуються оплати за надані послуги, а саме: різних переліків послуг та різних розмірів оплати за послуги.
3. Визнано порушенням п.2 ст.50 та п.1 ч.2 ст.13 Закону «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем через встановлення умов надання доступу нотаріусів до Державного реєстру актів цивільного стану громадян тільки у разі оплати послуги за підключення до цього реєстру, яка вже була сплачена за підключення до Систем.
Відповідальність: 1,26 млн грн штрафу.
Відповідальний за справу: державна уповноважена Агія Загребельська.
| Хронологія справи | |||
| Дата | Подія | Документ/джерело інформації | |
| 14.10.2016 | Надання рекомендацій № 17-рк ДП «НАІС» про припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а саме: забезпечити єдині умови оплати послуг, що надаються ДП «НАІС» всім суб’єктам, що входять до організаційної системи державної реєстрації, та суб’єктам державної реєстрації під час доступу та роботи з Єдиними та Державними реєстрами, держателем яких є Мін’юст, а саме: Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. | ||
| 07.08.2017 | Початок розслідування справи про порушення
законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ч.1 ст.13 та п. 2 ст. 50 Закону «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем. |
Розпорядження державного уповноваженого | |
| 21.09.2017 | Залучення у якості третіх осіб у справі Хмельницьке бюро технічної інвентаризації, приватного нотаріуса Пантелієнка О.С. (Чернігів). | Розпорядження державного уповноваженого | |
| Вересень 2017-січень 2018 | Надсилання відповідачеві, Міністерству юстиції, адвокатам, акредитованим суб’єктам державної реєстрації, приватним нотаріусам,
банківським та фінансовим установам вимог про надання інформації. |
Листи державного уповноваженого | |
| 31.07.2018 | Надсилання відповідачеві копії подання про попередні висновки у справі. | ||
| Серпень 2018 | Ознайомлення
уповноважених представників відповідача з матеріалами справи та опрацювання їх заперечень на подання з попередніми висновками у справі. |
||
| 01.11.2018 | Прийняття рішення у справі. | Прес-реліз АМКУ | |
| Захист рішення у суді | |||
| Дата прийняття та номер справи | Позивач/ Апелянт/ Скаржник |
Суд | Дата прийняття рішення та рішення суду |
| 14.02.2019, 910/485/19 |
ДП «НАІС» | Господарський суд Києва | 13.08.2019, У задоволенні позовних вимог про визнання недійсним спірне рішення АМКУ – відмовлено. |
| 23.09.2019, 910/485/19 |
ДП «НАІС» | Північний апеляційний господарський суд | 21.11.2019, Апеляційну скаргу ДП «НАІС» залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін. |