ФОПа, який самочинно зменшив строк харчування школярів Бахмута, знесли з торгів за кухаря без диплома
25.05.2018   //  

Адміністративна колегія АМКУ 11 травня зобов’язала Управління освіти Бахмутської міської ради Донецької області скасувати рішення про обрання ФОП Тодорова Ірина Сергіївна переможцем торгів щодо кейтерингових послуг на очікувану суму 3,32 млн грн. Про це повідомила уповноважена АМКУ Агія Загребельська.

На торги щодо харчування у десяти школах міста прийшло троє учасників:

  • підприємниця Ірина Тодорова з Попасної Луганської області;
  • ТОВ «Краматорський комбінат дитячого харчування», засновниками якого є Ганна Алад’єва, Алла Кущ та її ж ТОВ «Прайд» разом з екс-начальником відділу майна та приватизації Краматорської міськради Олександром Водолазським;
  • ФОП Панченко Ганна Григорівна з Бахмута.

На аукціоні Тодорова запропонувала найнижчу ціну в 2,88 млн грн., що на 13% нижче від очікуваної вартості закупівлі. Замовник 12 квітня повідомив про намір укласти з нею угоду, проте наступний учасник «Краматорський комбінат дитячого харчування» із ціною 2,89 млн грн. оскаржив це рішення в АМКУ.

За словами скаржника, Тодорова замість копії диплома одного з працівників – кухаря подала довідку про його навчання на заочному відділенні в інституті, хоча це суперечило тендерній документації. Адмінколегія погодилась і зобов’язала освітян скасувати рішення про обрання Тодорової переможцем. Отже, після виконання рішення АМКУ вони оберуть замість неї «Краматорський комбінат дитячого харчування», якщо той вчасно подасть документи переможця. Або якщо замовник раптово не відмінить закупівлю.

При цьому Тодорова намагалась зменшити суму своїх обов’язків перед замовником.

Замовник встановив у техзавданні, що постачальник має годувати школярів 114 днів.

Тодорова до аукціону завантажила в «Прозорро» свою тендерну пропозицію, у якій вказала також 114 днів.

Однак після перемоги на аукціоні з пониженням ціни, Тодорова завантажила оновлену тендерну пропозицію, у якій вказала, що за виграну на тендері суму вона буде годувати дітей лише 108 днів.

Це напряму суперечило тендерному завданню замовника. Однак це за діючою редакцією закону «Про публічні закупівлі» не могло стати підставою для відхилення пропозиції вже після аукціону. Оскільки «оновлена тендера пропозиція», яка подається після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не входить до складу «тендерної пропозиції». Через це адмінколегії довелось відмовити в задоволенні скарги в цій частині і Тодорову зрештою  було відхилено за менш значне відхилення від тендерної документації.