У чергове шкільне укриття в Самарі за 114 млн від Ukraine Facility зашили завищені ціни
Управління ЖКГ та капітального будівництва Самарівської міської ради Дніпропетровської області 5 листопада за результатами тендеру замовило ТОВ «Сучасна Будархітектура» будівництво укриття ліцею за 114,00 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».
До кінця 2026 року для ліцею №18 по вул. Паланкова, 9-А у Самарі (раніше Новомосковськ) мають збудувати протирадіаційне укриття на 700 місць. Роботи фінансуються коштом Ukraine Facility. Договірна ціна динамічна без витрат на інфляцію і ризики. Проєкт замовили ТОВ «Агрополіс Груп». Позитивний експертний звіт видала ТОВ «УК Експертиза».
У підсумковій відомості ресурсів бетон В30 М400 врахували по 6 552 грн/куб. м (тут і далі ціни вказані з ПДВ без доставки). Київська група «Ковальська» продає бетон В30 P4 F200 W6 по 4 089 грн/куб. м, що на 38% дешевше. У Дніпропетровській області для будівництва укриття ліцеїв Томаківська сільрада замовляла бетон В30 М400 W6 по 4 944 грн/куб. м, що на 25% дешевше, а Підгородненська міськрада – по 4 775 грн/куб. м, що на 27% дешевше.
Арматура А500С діаметром 20 мм коштує 54 543 грн/т. Але компанія «Iron World» продає її по 32 435 грн/т, що на 41% дешевше, «Булат-Метал» – по 39 615 грн/т, що на 27% дешевше.
Геотекстиль Тураr SF56 замовили по 149 грн/кв. м. Магазин «Будпартнер» продає його по 93 грн/кв. м, а «Mizol» – по 99 грн/кв. м. Це на 34-38% дешевше.
Щити опалубки шириною 300-750 мм товщиною 25 мм врахували по 3 600 грн/кв. м. Це значно дорожче за інші тендери. Наприклад, у кошторисі «Укренерго» на Одещині така опалубка була врахована по 462 грн/кв. м із ПДВ та доставкою. Це майже в вісім разів дешевше. Київська ОДА замовила будівництво укриття для школи в селі Загальці біля Бородянки з такою опалубкою по 513 грн/кв. м, що у сім разів дешевше. А Фастівська міськрада замовляла таку опалубку для лікарні по 615 грн/кв. м, що ушестеро дешевше.
Отже, ймовірна переплата на зазначених позиціях становить більше 10 млн грн.
Крім того, у кошторис вписали оренду металевих елементів опалубки з кріпленням на суму 1,15 млн грн по 554 тис грн/т. Однак технічні характеристики та ринкова ціна невідомі.
Середньомісячна заробітна плата на одного робітника в режимі повної зайнятості та розряді робіт 3,8 у кошторисі врахована на рівні 24 500 грн. За даними Пенсійного фонду, показник середньої зарплати для обчислення пенсії дещо нижчий – 21 190 грн, а середня зарплата за вакансіями у будівельній галузі на порталі «Work.ua» у Дніпрі значно вища – 30 000 грн.
Якщо насправді на будівництві робітникам середнього розряду треба платити в середньому не 24 500 грн, а 40 000 грн в місяць, то зарплатний фонд мав би бути збільшений в 1,5 раза – з 9,67 млн грн до 15,80 млн грн. Нестачу у 6,13 млн грн гіпотетично можуть компенсувати виплатою неоподаткованих зарплат в конвертах із маржі, яку закладають в будматеріали.
Фірма отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не подався.
Для участі у тендері треба було надати аналогічний договір за останні три роки про нове будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт. Він мав бути виконаний у повному обсязі на суму не менше 11,58 млн грн (10% від очікуваної вартості). Також учасник мав підтвердити чистий дохід за 2024 рік не менше 52,12 млн грн (45% від очікуваної вартості).
Крім того, замовник вимагав акт огляду, підписаний представником замовника. Учасник повинен був ознайомитись із проектною частиною проектно-кошторисної документації з метою уникнення помилок, забезпечення прозорості та відповідальності між учасниками будівельного процесу. Аналогічні вимоги неодноразово оскаржувалися до Антимонопольного комітету, і комісія зобов’язувала замовників прибрати подібні вимоги з тендерної документації, оскільки вони обмежують конкуренцію.
Управління ЖКГ та капбудівництва очолює Євген Семенюк, а уповноваженою особою із закупівель є Маргарита Червоноштан. Міським головою Самарі з 2020 року є Сергій Рєзнік.
Дніпровська «Сучасна Будархітектура» зареєстрована у 2019 році та належить Юлії Роженок. Вона у 2021 році була власником і керівником «Будівельна компанія «Дорпроект Буд», заснованої ТОВ «Тайкун АП», якою керує та володіє Олександр Голубєв. «Тайкун АП» Голубєва також виступало засновником ТОВ «БК «Елітмагістраль», яка отримувала багатомільйонні підряди від Департаменту ЖКГ Дніпропетровської ОДА.
Із 2023 року переможець отримала підрядів на 507,42 млн грн, найбільше в цього замовника.
«Наші гроші» неодноразово повідомляли про завищені ціни на будівельні матеріали під час будівництва укриттів навчальних закладів на Дніпропетровщині, які фінансуються через Ukraine Facility. Підрядником у всіх цих проєктах виступає «Сучасна Будархітектура».
| Найменування товару, од. | Сума з ПДВ, грн | Кількість, од. | Кошторисна ціна, грн/од. з ПДВ | Ринкова ціна, грн/од. з ПДВ | Ймовірна переплата, грн |
| Бетон В30 М400, куб. м | 20 887 776 | 3 188 | 6 552 | 4 944 | 5 126 304 |
| Арматура А500С діаметром 20 мм, т | 17 017 416 | 312 | 54 543 | 39 615 | 4 657 536 |
| Арматура А500С діаметром 25 мм, т | 1 188 201 | 21 | 56 581 | 39 390 | 361 011 |
| Геотекстиль Тураr SF56, кв. м | 504 812 | 3 388 | 149 | 99 | 169 400 |
| Щити опалубки, ширина 300-750 мм, товщина 25 мм, кв. м | 396 000 | 110 | 3 600 | 615 | 328 350 |
| Разом: | 39 994 205 | – | – | – | 10 642 601 |
Ганна Кислякова, «Наші гроші»