Закрита справа про виключення персональних даних побутових споживачів із форми місячних заявок замовників транспортування газу («Укртрансгаз»)
Справа № 128-26.13/75-18
Відповідачі у справі: Акціонерне товариство «Укртрансгаз»
Відомості про досліджуваний ринок: ринок транспортування природного газу. Часові межі: 16.05.2018 – 28.11.2019
Резюме рішення у справі: АМКУ закрив справу.
Хронологія справи:
Дата | Подія | Документ/джерело інформації |
16.05.2018 | «Укртрансгаз» своїм наказом затвердив форми місячної номінації/реномінації замовника послуг транспортування і додатки до неї та розмістив на офіційному сайті Оператора ГТС.
Форма 1.3. «Розподіл природного газу у розрізі побутових споживачів та їх точок комерційного обліку з ЕІС-кодом по точках виходу з ГТС», затверджена вищевказаним наказом, містила розділи для заповнення персональних даних споживачів, зокрема, особисті персональні дані побутових споживачів, а саме: прізвище, ім’я, по батькові споживача, код ІПН споживача, поштова адреса об’єкта споживача. |
Офіційний сайт АМКУ |
30.05.2018-07.06.2018 | До АМКУ надійшли заяви щодо порушення «Укртрансгазом» законодавства про захист економічної конкуренції.
За інформацією заявників, зазначення в номінаціях персональних даних побутових споживачів може бути використано суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність з постачання природного газу та пов’язані з Оператором ГТС відносинами контролю (зокрема, НАК «Нафтогаз України», ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»), з метою усунення заявників з ринку постачання природного газу. |
Офіційний сайт АМКУ |
19.06.2018 | АМКУ звернувся до НКРЕКП щодо надання роз’яснень стосовно відповідності дій «Укртрансгазу» вимогам законодавства у сфері газопостачання. | Офіційний сайт АМКУ |
02.07.2018 | «Укртрансгаз» пояснив, що запровадження форм подачі номінацій із зазначенням персональних даних побутових споживачів здійснено з метою недопущення ситуації, коли один і той же споживач отримує від різних операторів газорозподільних систем різні ЕІС-коди споживача та, відповідно, різні ЕІС-коди об’єктів газоспоживання. | Офіційний сайт АМКУ |
12.07.2018 | Відповідно до роз’яснень НКРЕКП, положеннями Кодексу ГТС не встановлено вимог щодо зазначення в номінаціях, які подаються замовниками послуг транспортування природного газу Оператору ГТС, персональних даних побутових споживачів (прізвища, імені, по батькові, їх адреси та індивідуального податкового номера). | Офіційний сайт АМКУ |
14.08.2018 | Розпочато розгляд справи за ознаками вчинення порушення АТ«Укртрансгаз», передбаченого п. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку транспортування природного газу. | Розпорядження державного уповноваженого № 06/168-р |
31.08.2018 | До справи були приєднані ще 8 заяв. | Офіційний сайт АМКУ |
20.09.2018 | АМКУ надав «Укртрансгазу» рекомендації № 9-рк, а саме: припинити дії, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом приведення форми місячної номінації/реномінації замовника послуг транспортування і додатків до неї, затвердженої наказом АТ «Укртрансгаз» у первинній редакції у відповідність із вимогами чинного законодавства. | Офіційний сайт АМКУ |
11.10.2018 | За результатами розгляду Рекомендацій «Укртрансгаз» листом повідомило про таке:
· Оператором ГТС жодного разу не були відхилені номінації замовникам послуг транспортування через невнесення останніми інформації про персональні дані споживачів; · відхилення Оператором ГТС номінацій заявників було здійснено в порядку пункту 17 глави 1 Розділу XI Кодексу ГТС через відсутність переданих НАК «Нафтогаз України» обсягів природного газу для постачальників; · з метою усунення підстав для неоднозначного застосування суб’єктами ринку природного газу та на виконання положень Рекомендацій АТ «Укртрансгаз» наказом від 11.10.2018 № 664 внесло зміни до наказу в первинній редакції, а саме: з форми 1.3. «Розподіл природного газу у розрізі побутових споживачів та їх точок комерційного обліку з ЕІС-кодом по точках виходу з ГТС» були вилучені стовбці Е: «ПІБ споживача», F: «код ІПН споживача», K: «Поштова адреса об’єкта споживача». |
Офіційний сайт АМКУ |
24.01.2019 | На засіданні АМКУ рекомендації від 20.09.2018 № 9-рк було визнано такими, що виконані. | Офіційний сайт АМКУ |
12.02.2019 | За результатами розгляду справи складено подання про попередні висновки у справі. | |
28.11.2019 | Закрито провадження у справі. | Офіційний сайт АМКУ |