Про зловживання групи “Харківгаз” через донарахування населенню об’ємів газу понад обсяги лічильників
07.03.2019   //  

Справа №143-26.13/97-19/41-19/42-19

Про зловживання групи Харківгазчерез донарахування населенню об’ємів газу понад обсяги лічильників

Відповідачі у справі: Група «Харківгаз» (АТ «Оператор газорозподільної системи “Харківгаз”», АТ «Оператор газорозподільної системи “Харківміськгаз”»,  ТОВ «Харківгаз збут»).

Відомості про досліджуваний ринок: ринку комплексної послуги з розподілу та постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензійної діяльності АТ «Харківгаз» та АТ «Харківміськгаз». Часові межі – грудень 2015 – серпень 2019 роки.

Резюме рішення у справі:

Визнано, що протягом аналізованого періоду група Харківгаз займала монопольне становище на ринку комплексної послуги з розподілу та постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензійної діяльності АТ «Харківгаз» та АТ «Харківміськгаз», та вчинила порушення, донараховуючи об’єми використаного побутовими споживачами природного газу понад обсяги визначені лічильниками при здійсненні комерційних розрахунків, при різному застосуванні норм законодавства учасниками й Регулятором цих відносин, із жовтня 2018 по серпень 2019 року (порушення, передбачене п.2 ст.50 та ч.1 ст.13 Закону «Про захист економічної конкуренції»).

Відповідальність: сумарно 33,36 млн грн штрафу (24,40 млн грн – АТ «Харківгаз», 2,37 млн грн – АТ «Харківміськгаз», 6,60 млн грн – ТОВ «Харківгаз збут»).

Накладені зобов’язання: припинити порушення та усунути його наслідки шляхом здійснення перерахунку побутовим споживачам у частині визначення фактичного об’єму споживання (розподілу) природного газу по об’єкту побутового споживача на підставі даних лічильника природного газу, починаючи із жовтня 2018 року, про що повідомити АМКУ у строк 2 місяців з дня одержання рішення з наданням підтверджуючих документів.

Відповідальний за справу:.

Хронологія справи
Дата Подія Документ/джерело інформації
07.03.2019 Початок розгляду справ № 143-26.13/41-19 та № 143-26.13/42-19 за ознаками вчинення ПАТ по газопостачанню та газифікації «Харківгаз» та ПАТ по газопостачанню та газифікації «Харківміськгаз» порушення, передбаченого п.2 ст.50 та ч.1 ст.13 Закону «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Харківгаз» та ПАТ «Харківміськгаз». Розпорядження Голови Комітету
18.03.-18.04
2019
Проведення позапланової перевірки ПАТ «Харківгаз» та ПАТ «Харківміськгаз».  
30.08.2019 Початок розгляду справи №143-26.13/97-19/41-19/42-19 за ознаками вчинення ТОВ «Харківгаз збут» порушення, передбаченого п.2 ст.50 та ч.1 ст.13 Закону «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензованої діяльності АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» та АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз». Об’єднання справи зі справами № 143-26.13/41-19 та № 143-26.13/42-19.  
24.10.2019 Надсилання відповідачам витягів з подання про попередні висновки у справі.  
29.11.2019 Проведення слухання у справі.  
Листопад 2019 Ознайомлення уповноважених представників відповідачів з матеріалами справи та опрацювання регулятором їх клопотань та заперечень на подання з попередніми висновками у справі.  
29.11.2019 Отримання регулятором загальних заперечень на подання з попередніми висновками у справах загалом від 20 операторів ГРМ, у тому числі АТ «Харківгаз» та АТ «Харківміськгаз» і 16 постачальників зі спеціальними обов’язками, у тому числі ТОВ «Харківгаз збут».  
10.12.2019 Прийняття рішення у справі. Пост голови АМКУ Юрія Терентьєва у соцмережі.
Захист рішення у суді
Дата прийняття та номер справи Позивач/
Апелянт/
Скаржник
Суд Дата прийняття рішення та рішення суду
24.02.2020,
910/2316/20
АТ «Оператор газорозподільної системи “Харківгаз”» Господарський суд Києва Розгляд триває
24.02.2020,
910/2301/20
АТ «Оператор газорозподільної системи “Харківміськгаз”» Господарський суд Києва Розгляд триває
24.02.2020,
910/2304/20
ТОВ «Харківгаз збут» Господарський суд Києва Розгляд триває