Допорогові жнива-2019
Як і у попередні роки замовники різко збільшили кількість закупівель вартістю до 200 тис грн, які не вимагають проведення відкритих торгів.
За три тижні з кінця листопада кількість допорогових закупівель збільшилась майже у два рази в штуках з 25 до 40 тисяч і у півтора рази в грошовому вимірі – з 1 до 1,5 мільярда гривень.
Тиждень | Рік | Договори менші 200 тис грн. | Договори у діапазоні 195-200 тис грн. | ||
К-ть | Сума, грн. | К-ть | Сума грн. | ||
25.11-01.12 | 2019
2018 |
25641
22760 |
1 006 367 848
957 671 132 |
716
639 |
142 134 584
126 688 609 |
02.12-08.12 | 2019
2018 |
32849
30293 |
1 251 083 574
1 194 944 886 |
796
712 |
158 063 709
141 190 923 |
09.12-15.12 | 2019
2018 |
40324
35580 |
1 500 139 906
1 438 339 997 |
943
948 |
187 238 538
188 051 295 |
16.12-22.12 | 2019
2018 |
–
38325 |
–
1 650 912 862 |
1227 |
243 445 633 |
23.12-29.12 | 2019
2018 |
–
13405 |
–
673 218 418 |
480 |
95 166 452 |
Цей стрибок пов’язаний з закінченням фінансового року і бажанням замовників швидко освоїти залишки бюджетних коштів у заздалегідь визначені руки. Оскільки допороги передбачають укладення угод без проведення відкритих торгів.
Задля цього замовники іноді йдуть на маніпуляції з кодом закупівлі, аби розбити закупівлю однородних товарів на допорогові суми. Наприклад, саме так вчинив Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, який 6 грудня уклав з ТОВ «Фартунат» чотири угоди на постачання дезінфекційних засобів. Кожну з процедур вартістю 199 800 грн, 199 680 грн, 199 752 грн і 199 920 грн. було проведено за іншим кодом:
Це дозволило замовнику не публікувати у звіті про закупівлю точні дані про сам предмет закупівлі. Наприклад, невідомо у якій фасовці купували антисептики «Еконорм ДЕЗ» – по півлітра чи по літру. Відтак взагалі неможливо порівняти ціну закупівлі з ринковою. А замовнику це дозволяє швидко списати 800 тис грн без відкритих торгів, на яких могла б бути отримана дешевша ціна.
Юрій Ніколов, «Наші гроші»