У кошторисі онкоцентру за 3 млрд від Ukraine Facility сховали вартість доставки матеріалів
05.11.2025   //  

Департамент капітального будівництва Харківської ОДА 29 жовтня за результатами тендеру замовив консорціуму «Білдінг Груп» першу чергу будівництва КНП «Обласний центр онкології» в Харкові за 3,00 млрд грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».

До кінця 2028 року мають добудувати лікувально-діагностичний корпус із хірургічним, приймальним, діагностичним і відділенням клінічних досліджень, енергетичний блок, станцію лікувальних газів і дві трансформаторні підстанції, а також влаштувати укриття на 1 100 осіб із підземним переходом (докладна історія проєкту тут). У 2025 році передбачено підготовчі роботи на 14,83 млн грн – знесення зелених насаджень, винос інженерних мереж, організацію будівельного майданчика та початок загальнобудівельних робіт. На 2026 рік запланували перекладання магістральних тепломереж, зведення корпусів, монтаж систем протипожежного захисту, вентиляції, димовидалення, встановлення частини медичного і технологічного обладнання за 850,15 млн грн. Понад 2 млрд грн іде на 2027-2028 роки.

Джерело фінансування ‒ місцевий бюджет в рамках реалізації публічних інвестиційних проектів у сфері охорони здоров’я в рамках Ukraine Facility. Договірна ціна динамічна.

У кошторисі відпускні ціни, ймовірно, вказані разом із доставкою, бо у відповідній графі доставки стоять нулі. За даними ДП «НІРІ», у вересні найвища провізна плата в Україні складала 35 грн/ткм спецтранспортом. З урахуванням цього показника, вартість доставки по місту могла би додавати до відпускної ціни приблизно 1 050 грн. З урахуванням доставки деякі вагомі позиції закладені по ринкових цінах, а деякі можуть нести ризик переплат.

Наприклад, керамічну одинарну повнотілу цеглу марки М100 заклали по 16 200 грн/тис шт (тут і далі ціни та суми з ПДВ). За відрахуванням доставки її ціна може становити 15 150 грн/тис шт, тобто 15 грн/шт. База «Куб» у Харкові продає таку цеглу по 8-12 грн/шт, а «Будпартнер» ‒ по 10-11 грн/шт.

Бетон В35 М450 вписали по 6 574 грн/куб. м. У червні на тендерах з ремонту клінічної лікарні Харкова доставка бетону коштувала 792 грн/куб. м. За вирахуванням такої ціни доставки відпускна ціна бетону нині склала би 5 782 грн/куб. м. Завод «Rock side» продає такий бетон по 4 500-4 850 грн/куб. м, а «Асфальтпром» ‒ по 4 686-4 932 грн/куб. м.

Гіпсові штукатурні суміші вписали по 36 грн/кг. У кошторисі ремонту клінічної лікарні доставка штукатурки коштувала 0,30 грн/кг. Навіть якщо, віднявши таку ціну доставки, за основу взяти відпускну ціну в 35 грн/кг, вона вдвічі буде відрізнятися від ринкової. База «Куб» та «Епіцентр» у Харкові пропонують такі суміші вдвічі дешевше ‒ по 8-15 грн/кг.

Тільки на цих трьох позиціях, на які припадає 95,46 млн грн, потенційно можуть переплатити 30 млн грн.

Консорціум був єдиним учасником торгів. Тендерна документація вимагала надання трьох аналогічних договорів. Вони мали виконуватись на об’єктах із класом наслідків СС2/СС3, з яких мінімум один був закладом охорони здоров’я та мінімум один мав клас наслідків СС3.

Також вимагалася наявність головного інженера, виконавця робіт, інженера з охорони праці та щонайменше трьох майстрів дільниці з вищою освітою та досвідом роботи понад 10 років.

Учасники мали підтвердити середньорічний оборот коштів не менше 10% від ціни тендерної пропозиції, а також наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Обов’язковим був акт ознайомлення з проектною документацією без ідентифікації назви учасника. При цьому уповноважена особа від підприємств мала надати документ, що посвідчує особу, та документ про вищу будівельну освіту. Забезпечення виконання договору складає 0,5% (15,80 млн грн).

Консорціум підтвердив досвід двома договорами з нинішнім замовником щодо ремонту адмінбудівлі Ізюмської міськради та реконструкції Чугуївського ліцею №2, а також договором субпідряду на реконструкцію Обласної клінічної лікарні №1 у Харкові.

У якості субпідрядників залучать ТОВ «Інтех СК», ТОВ «Ліфт-маркет», ТОВ «Інженерно-виробнича фірма «Рівас», ТОВ «Хладотехніка Сервіс», ТОВ «Харківське спеціалізоване монтажно-експлуатаційне підприємство», ДП «Харківспецгасіння» КП «Харківспецсервіс».

Консорціум «Білдінг Груп» зареєстрований в 2020 році в Харкові. Зараз його учасниками є харківські фірми: ТОВ «Індастріал Білдінг Груп» Наталії Головко і ПП «Будівельна фірма «Промтекс» Станіслава Бровіна і Руслана Малого. Консорціумом керує Сергій Кубарєв.

Раніше учасниками консорціуму також були ТОВ «Інкам-білдінг» Станіслава Києвця і ТОВ «Спецбудмонтаж-Україна», бенефіціарами якого є Вікторія Денисенко і Людмила Кулик. За даними аналітичної системи «YouControl», консорціум і «Інкам-білдінг» мають відношення до групи «Авантаж» екснардепа від «Партії регіонів» 7-8 скликань Анатолія Денисенка, а «Спецбудмонтаж-Україна» – входить. Вікторія Денисенко – дружина Анатолія Денисенка.

У вересні 2025 року консорціум отримав єдиний підряд від нинішнього замовника щодо реконструкції Центральної міської лікарні Піщанської Богоматері в Ізюмі за 1,04 млрд грн.

Що ж до нинішніх учасників консорціуму, то фірма «Індастріал Білдінг Груп» із 2017 року отримала підрядів на 554,53 млн грн, а фірма «Промтекс» із 2016 року – на 3,73 млрд грн. Причому «Наші Гроші» неодноразово фіксували завищені ціни у кошторисах «Промтексу».

Департамент капітального будівництва Харківської ОДА очолює Ігор Лялюк, а уповноваженою особою з публічних закупівель є Оксана Тараненко – начальниця Організаційно-аналітичного відділу Управління фінансових ресурсів Департаменту.

Оксана Цокур, «Наші гроші»