Дитсадок в Раухівці коштом ЄІБ перезамовили мінімум на 2 млн дешевше із нормальними цінами матеріалів
Раухівська селищна рада Березівського району Одеської області 24 червня за результатами тендеру замовила ТОВ «Інтобуд» реконструкцію закладу дошкільної освіти по вулиці Гвардійській, 64 вартістю 145,02 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
Будівництво цього дитсадка фінансується коштом позики Європейського інвестиційного банку за проектом «Програма для відновлення України». У травні 2024 року перший тендер виграло ТОВ «Донстрой» із ціною 147,38 млн грн. Як тоді писали «Наші гроші», у кошторисі арматурна сталь була вдвічі дорожча від сайту «Метінвест-СМЦ», плити перекриття – вдвічі дорожчі від групи «Ковальська», а газобетон – на чверть дорожчий від сайту «Епіцентру».
Через місяць договір із «Донстрой» розірвали з нульовою оплатою. Підставою стали листи від Теруправління БЕБ в Одеській області щодо невідповідностей по кваліфікаційних критеріях та рішення Робочої групи «Прозорість та підзвітність» при Одеській ОДА. Також ДАСУ виявила порушення: фірму мали відхилити через невідповідності в кошторисах.
Восени 2024 року повторний тендер щодо дитсадка виграв «Інтобуд» із ціною 145,50 млн грн. Згодом «Dozorro» і «Nikcentr» виявили завищені ціни і в нього також. Однак договір із ним так не уклали, оскільки тендер було відмінено за висновком ДАСУ через безпідставне врахування коштів на покриття ризиків при динамічній ціні. При цьому замовник сам писав про завищення цін будматеріалів на близько 10,6 млн грн. Подекуди – на 86% до ринку.
За нинішнім договором, «Інтобуд» має виконати роботи до кінця 2026 року. І в кошторисі ціни найвагоміших матеріалів, по яких раніше фіксувалось завищення, відповідають ринку.
Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю А-ІІІ і гладка А-1 врахована по 34 740-34 776 грн/т (тут і далі ціни вказано із ПДВ без доставки). Зараз «Метінвест-СМЦ» в Одесі пропонує її по 32 700-33 455 грн/т. Торік у пропозиції «Інтобуду» на відміненому тендері вона коштувала 63 360 грн/т, а в розірваному договорі з «Донстрой» – 63 300 грн/т.
Плити перекриття ПК 63.15-8 АтIVт-а серії 1.141-1 випуску 63 враховані по 10 440 грн за штуку. Нині столична група «Ковальська» пропонує їх по 9 999 грн за штуку. Раніше на невдалих тендерах щодо цього дитсадка вони коштували 19 305 грн і 17 550 грн за штуку.
Невідомий газобетон врахований по 4 074 грн/куб. м. Нині «Епіцентр» біля Одеси пропонує найдорожчі гладкі газоблоки BauGut 600x200x4000 D-500 по 225 грн за штуку, тобто 4 690 грн/куб. м. Раніше на невдалих тендерах він коштував 6 480 грн/куб. м і 5 383 грн/куб. м.
Порівняно з першим тендером загальна ціна будівництва знижена на 2 млн грн. Однак всередині договірної ціни відбулись значні пертурбації.
Найбільше скорочення видатків припало на вартість матеріальних ресусів – мінус 12 млн грн. Також фонд заробітної плати зменшено на 1,7 млн грн і прибуток впав на 0,8 млн.
Разом з тим, на 5,7 млн грн зросли видатки на придбання та доставку устаткування на будову.
Ризики подорожчання будматеріалів перенесли в окремий розділ на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Тобто підрядник отримає ще 5,8 млн грн, якщо документально доведе, що під час будівництва відбулось подорожчання. Якщо ж не доведе, тоді ця сума не буде йому виплачена, і загальна вартість будівництва буде знижена на відповідну суму.
| Розділ І. Будівельні роботи (*суми в тис грн) | «Донстрой» навесні 2024 (розірваний) | «Інтобуд» восени 2024 (неукладений) | «Інтобуд» влітку 2025 (нинішній) | |
| Прямі витрати, | 100 919,462 | 94 695,204 | 88 862,860 | |
| у тому числі | ||||
| 1 | Заробітна плата | 14 904,154 | 9 788,432 | 13 131,931 |
| 2 | Вартість матеріальних ресурсів | 84 769,736 | 83 360,891 | 72 810,137 |
| 3 | Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів | 1 245,572 | 1 545,881 | 2 920,793 |
| 4 | Загальновиробничі витрати | 7 630,515 | 5 349,558 | 7 122,948 |
| 5 | Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і | – | – | – |
| в т.ч. зворотні суми | – | – | – | |
| 6 | Кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період | – | – | – |
| 7 | Кошти на виконання будівельних робіт у літній період | – | – | – |
| 8 | Інші супутні витрати | – | 3 156,000 | – |
| Разом | 108 549,978 | 103 200,762 | 95 985,808 | |
| 9 | Прибуток | 3 332,150 | 2 541,345 | 2 547,334 |
| 10 | Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації | 931,033 | 710,061 | 711,735 |
| 11 | Кошти на покриття ризиків | – | 2 263,378 | – |
| 12 | Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами | – | 2 568,741 | 5 833,333 |
| Разом (ч.ч 1-10) | 112 813,161 | 111 284,287 | 105 078,211 | |
| 13 | Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані | – | – | – |
| Разом по Розділу І | 112 813,161 | 111 284,287 | 105 078,211 | |
| Податок на додану вартість | 22 562,632 | 22 256,857 | 21 015,642 | |
| Всього по Розділу І | 135 375,793 | 133 541,144 | 126 093,853 | |
| Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар | ||||
| 14 | Витрати на придбання та доставку устаткування на будову | 10 002,335 | 9 968,138 | 15 767,623 |
| Разом по Розділу ІІ | 10 002,335 | 9 968,138 | 15 767,623 | |
| Податок на додану вартість на придбання та доставку устаткування на будову | 2 000,467 | 1 993,628 | 3 153,525 | |
| Всього по Розділу ІІ | 12 002,802 | 11 961,766 | 18 921,147 | |
| Всього договірна ціна (р.І + р.ІІ) | 147 378,595 | 145 502,910 | 145 015,000 |
У нинішній кошторис враховано різну середньомісячну зарплату робітника при розряді робіт 3,8: для будівельних, монтажних i ремонтних робіт 18 570 грн, для робіт на поверхні шахт, розрізів i на збагачувальних фабриках 18 369 грн, для підземних гірничо-капітальних робіт 40 198 грн. В «Інтобуду» на відміненому тендері вона була вказана тільки для будівельних, монтажних i ремонтних робіт 13 708 грн, а в «Донстрой» – для будь-яких робіт 20 477 грн.
Фірма отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов.
Засновниками одеської «Інтобуд» є директор Вадим Кулікаєв та одеське ТОВ «Компанія з управління активами «Одесбудінвест». КУА належить ТОВ «Урбаніка», записаному на себе саме та одеситку Анжеліку Коробчинську. Як пише «КиївВлада», це вдова підприємця і екс-депутата Одеської міськради Олександра Коробчинського, який був убитий у 2011 році.
Анна Сорока, «Наші гроші»
The kindergarten in Raukhivka was reordered at a cost of at least 2 million less than normal material prices, funded by the EIB.
On June 24, following the results of a tender, the Raukivska Village Council of the Berezivsky District in the Odesa Region commissioned Intbud LLC to renovate a preschool education facility at 64 Hvardiiska Street at a cost of UAH 145.02 million. This was reported in the Prozorro system.
The construction of this kindergarten is financed by a loan from the European Investment Bank under the “Program for the Restoration of Ukraine” project. In May 2024, the first tender was won by Donstroy LLC with a price of UAH 147.38 million. As Nashe Dengi wrote at the time, the estimate for reinforcing steel was twice as expensive as the Metinvest-SMZ website, floor slabs were twice as expensive as the Kovalskaya group, and aerated concrete was a quarter more expensive than the Epicenter website.
A month later, the contract with Donstroy was terminated with zero payment. The basis for this was letters from the Regional Administration of the State Audit Service in the Odesa region regarding non-compliance with qualification criteria and the decision of the Transparency and Accountability Working Group at the Odesa Regional State Administration. The DASU also found violations: the company should have been rejected due to discrepancies in the estimates.
In the fall of 2024, Intostroy won the repeat tender for the kindergarten with a price of UAH 145.50 million. Subsequently, Dozorro and Nikcentr also found inflated prices in it. However, the contract with it was not concluded because the tender was canceled based on the DASU’s conclusion due to the unjustified inclusion of funds to cover risks at a dynamic price. At the same time, the customer itself wrote about the overpricing of building materials by about UAH 10.6 million. In some cases, this was 86% above the market price.
Under the current contract, Intbud must complete the work by the end of 2026. And in the estimate, the prices of the most significant materials, for which overpricing was previously recorded, correspond to the market.
Hot-rolled reinforcing steel of periodic profile A-III and smooth A-1 is priced at 34,740-34,776 UAH/t (hereinafter, prices are indicated with VAT, excluding delivery). Currently, Metinvest-SMZ in Odessa offers it at 32,700-33,455 UAH/t. Last year, in Intostroy’s bid in the canceled tender, it cost 63,360 UAH/t, and in the terminated contract with Donstroy, it cost 63,300 UAH/t.
PK 63.15-8 AtIVt-a series 1.141-1 floor slabs, issue 63, are priced at 10,440 UAH per piece. Currently, the Kyiv-based Kovalskaya group offers them at 9,999 UAH per piece. Previously, in unsuccessful tenders for this kindergarten, they cost UAH 19,305 and UAH 17,550 per piece.
Unknown aerated concrete is priced at UAH 4,074/cubic meter. Currently, Epicenter near Odesa offers the most expensive smooth aerated concrete blocks BauGut 600x200x4000 D-500 at UAH 225 per unit, or UAH 4,690/cubic meter. Previously, in unsuccessful tenders, it cost 6,480 UAH/cubic meter and 5,383 UAH/cubic meter.
Compared to the first tender, the total construction price has been reduced by 2 million UAH. However, there have been significant perturbations within the contract price.
The largest reduction in expenses was in the cost of material resources – minus UAH 12 million. The wage fund was also reduced by UAH 1.7 million, and profits fell by UAH 0.8 million.
At the same time, expenses for the purchase and delivery of equipment to the construction site increased by UAH 5.7 million.
The risks of rising construction material prices were transferred to a separate section to cover additional costs associated with inflationary processes. This means that the contractor will receive an additional UAH 5.8 million if it can prove with documentation that prices rose during construction. If they fail to prove this, then this amount will not be paid to them, and the total cost of construction will be reduced by the corresponding amount.
The current estimate takes into account the average monthly salary of a worker with a job grade of 3.8: for construction, installation, and repair work, UAH 18,570; for work on the surface of mines, open pits, and enrichment plants, UAH 18,369; for underground mining and capital works, UAH 40,198. In the canceled tender, Intostroy specified only construction, installation, and repair work at 13,708 UAH, while Donstroy specified any work at 20,477 UAH.
The company received the contract without competition because no one else participated in the open tender.
The founders of Odessa-based Intostroy are director Vadym Kulikaev and Odessa-based LLC Asset Management Company Odessbudinvest. The AMC belongs to LLC Urbanika, registered to Odessa resident Anzhelika Korobchynska. According to KyivVlada, she is the widow of entrepreneur and former Odessa City Council deputy Oleksandr Korobchynsky, who was killed in 2011.