Кримінальний лікнеп або ще одна «дивна» тендерна вимога
У серпні цього року Відділ житлово-комунального господарства Донецької селищної ради оголосив закупівлю з капітального ремонту однієї з вулиць вартістю 17,7 млн. грн., повідомляє «Ліга антитрасту».
Один з потенційних учасників, ТОВ «Данко», поскаржився до Тендерної колегії АМКУ на доволі цікаву вимогу. Серед інших документів у складі ТП замовник вимагав гарантійного листа, який би свідчив про те, що учасник та його посадові особи не є сторонами кримінального провадження.
На таку дивну вимогу у скарзі замовник отримав цілий юридичний лікнеп з кримінально-процесуального права та визначення презумпції невинуватості згідно Конституції.
Якщо коротко, крім засудженого та обвинуваченого, у кримінальному провадженні є ще цілих 10 статусів, включно з потерпілим та виправданим. Навіть у випадку статусу обвинуваченого, згідно з Конституцією, особа не може бути визнана винною до відповідного вироку суду. Що ж до статусу засудженого, то для фільтрації таких учасників цілком достатньо ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі».
Замовник намагався апелювати тим, що подання документу не є обов’язковим, і замість нього можна подати лист-роз’яснення з інформацією, чому учасник або його посадові особи є сторонами кримінального провадження. Але навіщо йому вся ця інформація і як він збирається її використовувати – не пояснив.
Тож Колегія задовільнила скаргу та зобов’язала внести зміни до документації.
Мораль історії вже класична: уважно вивчати ТД, оскаржувати подібні вимоги до АМКУ та вчити замовників складати нормальну документацію з першого разу
Посилання на закупівлю:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-09-004608-a
Володимир Ахундов, «Ліга антитрасту»