АМПУ замовила румунам буксир за 5,5 млн євро від Світового банку, викинувши «Нібулон»
ДП «Адміністрація морських портів України» 13 листопада за результатами тендеру замовило компанії «SC Severnav SA» (Румунія) буксир-штовхач для річки Дунай за 5,51 млн євро, або 245,78 млн грн без ПДВ. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
За 16 місяців у Рені мають поставити буксир-штовхач із запчастинами, інструментами та витратними матеріалами для технічного обслуговування і ремонту та надати послуги із навчання для шести працівників. Аванс становить 40%, а решту оплатять після поставки.
Буксир призначений для маневрування з несамохідними баржами на Дунаї, виконання функцій пожежно-рятувального судна, надання допомоги суднам у зимовий період тощо.
Судно повинно мати однокорпусну конструкцію з однією робочою палубою, з розміщенням максимум восьми членів екіпажу (зокрема спальні каюти) на першому рівні та підйомною рубкою з круговим оглядом на другому рівні в центрі судна. Судно із двома дизельними двигунами повинно бути довжиною максимум 31 м, шириною максимум 12 м, висотою по борту максимум 3 м, осадкою максимум 1,80 м та водотоннажністю максимум 400 т.
Загальний дедвейт має становити мінімум 50 т при осадці 1,80 м. Швидкість складатиме не менше ніж 10 вузлів у спокійній воді на повній потужності та при повному завантаженні.
Спрощену закупівлю провели за правилами і за кошти Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР, одна з інституцій Світового банку). Україна отримала фінансування від МБРР, який діє як адміністратор Цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України (URTF), на проєкт «Відновлення критично важливої логістичної інфраструктури та мережевого сполучення» (RELINC). «АМПУ» є виконавчою агенцією компонента «Розширення критичних логістичних ланцюгів річки Дунай» цього проєкту.
ТОВ Сільськогосподарське підприємство «Нібулон» пропонувало буксир проєкту 121М виробництва ТОВ «Суднобудівно-судноремонтний ремонтний завод «Нібулон» дешевше – за $3,50 млн, однак його відхилили. У повідомленні про присудження контракту причина відхилення суперника стисла: «пропозиція не відповідає вимогам запиту на пропозиції».
Згідно кваліфікаційних вимог тендерної документації, учасник, який сам був виробником, мав підтвердити досвід будівництва і постачання мінімум трьох буксирів-штовхачів або інших подібних чи складніших самохідних суден протягом п’яти років до кінцевого строку подання цінової пропозиції. Учасник, який не був виробником, мав підтвердити згаданий досвід постачання для себе ТА згаданий досвід будівництва і постачання для виробника.
Румунська «SC Severnav SA» вказала досвід будівництва і постачання річкового хімічного танкера для свого акціонера «Beo Trade Com SRL» (Румунія) за 2023 рік, пасажирського річкового судна для «Rensen-Driessen Shipbuilding BV» (Нідерланди) за 2023 рік і річкового штовхача-криголама для «Scheepswerf Gebr. Kooiman BV» (Нідерланди) за 2024 рік.
СП «Нібулон» вказало два буксири «Нібулон-12» і «Нібулон-14» проєкту T410 за 2020 рік та буксир «Нібулон-15» проєкту 121M за 2021 рік, які йому поставив виробник «ССЗ «Нібулон».
Раніше СП «Нібулон» просило змінити вимогу щодо досвіду так, щоб учасник-виробник мав підтвердити досвід будівництва і постачання мінімум трьох буксирів-штовхачів або інших подібних чи складніших самохідних суден, самостійно або у складі іншого підприємства, на виробничих потужностях цього підприємства протягом 10 років до кінцевого строку подання цінової пропозиції. Замовник відмовився, мовляв, це може призвести до застарілого досвіду.
Ще потрібно було надати фінансову звітність за п’ять років до кінцевого строку подання цінової пропозиції. Постачальник мав продемонструвати, що він досяг середньорічного обороту щонайменше $9 млн, розрахованого як загальна сума сертифікованих платежів за контрактами, що діють та/або завершені протягом останніх трьох років, поділена на три.
СП «Нібулон» розрахувало такий оборот $500,03 млн, а «SC Severnav SA» – $22,62 млн.
Раніше «ССЗ «Нібулон» просив зменшити вимогу щодо обороту до $4 млн. Замовник відмовився, мовляв, такий оборот не є репрезентативним для бізнесу, здатного виконати проект такого масштабу та відповідати необхідним технічним та якісним стандартам.
Крім того, всі основні компоненти пропонованого буксира-штовхача мали бути показані як такі, що використовують зрілу технологію, тобто вони пройшли типові випробування та успішно експлуатуються із принесенням доходу протягом щонайменше одного року.
Протокол відхилення не опубліковано, тому достеменно невідомо, чому саме відхилили СП «Нібулон». Можливо, тому, що воно було замовником усіх трьох вказаних буксирів, а отже, підтвердило належний досвід тільки для виробника «ССЗ «Нібулон», а для себе – ні.
«SC Severnav SA» має статутний капітал 22,42 млн леїв. Її основними акціонерами є «Beo Trade Com SRL» (41,84%, директором є заступник голови ради директорів «SC Severnav SA» Aleksandar Stanojevic), генеральний директор і голова ради директорів Constantin Georgescu (29,97%) та румунська державна вантажна залізнична компанія «CFR Marfa» (16,33%).
Миколаївський «Нібулон» належить Андрію Вадатурському, колишньому нардепу (2014-2019 роки) від фракції партії «Блок Петра Порошенка», який вийшов із неї в 2016 році.
Анна Сорока, «Наші гроші»