Підлеглі Терехова заплатять «Київстару» 588 тис за дані про міграцію людей в Харкові
Департамент цифрової трансформації Харківської міської ради 18 вересня уклав угоду з ПрАТ «Київстар» послуги з аналізу міграційних потоків з використанням знеособлених даних абонентів вартістю 588 тис грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
Цьогоріч оператор має здійснити аналіз міграційних потоків з використанням знеособлених даних абонентів його мережі. Він відштовхуватиметься від еталонного значення – абонентів, які станом на вересень-листопад 2020 року переважно знаходились у Харкові. Подальший аналіз буде здійснюватися щодо переміщення цього сформованого еталонного значення.
Також оператор має сформувати інформацію щодо маятникової міграції – постійного та регулярного переміщення громадян із Харкова в область та навпаки, що відображатиме інтенсивність пересування громадян авто, потягом, метрополітеном, пішки і невизначним способом. Мова про чисельність та інтенсивність. Дані будуть формуватися з 2022 року.
В липні 2022 року в Харківській ВЦА вважали, що з 1,4-мільйонного населення у Харкові залишилося не більше 800 тисяч людей. Восени 2022 року керівник Харківської ОДА Олег Синєгубов вважав, що в Харків повернувся 1 мільйон людей.
Звіт за період із 1 січня 2021 року по 31 серпня 2025 року коштує 420 тис грн, а чотири щомісячні звіти за період із вересня 2025 року по грудень 2025 року – по 42 тис грн.
В обґрунтуванні сказано, що закупівля необхідна для впровадження нових функціональних рішень, підвищення ефективності цифрових сервісів та прийняття управлінських рішень на основі оригінальної бази даних «Київстару». Договір уклали без торгів через необхідність захисту прав інтелектуальної власності. Замовник оголошував про майбутню закупівлю на своєму сайті й отримав одну комерційну пропозицію. У ній «Київстар» заявив, що надати послугу може лише він, бо є розпорядником і володільцем бази даних абонентів оператора «Київстар». При цьому він повідомив:
«Станом на 2025 рік у нас більше 24 млн абонентів, 96% населення на території, контрольованій Україною, має доступ до 4G від «Київстар». Покриття LTE у м. Харкові становить 99,8%. Для реалізації проекту ми використовуємо 100% власну Big Data-команду, багато знеособлених телеком-даних для аналізу, понад 100 розроблених сегментів на базі Machine Learning та широкий набір готових рішень під різні задачі та потреби».
Автор бази даних має виключне право на будь-яке її використання.
Інших закупівель точно таких послуг у системі «Прозорро» по трьох основних мобільних операторах не знайшлось, але траплялися подібні послуги. Наприклад, у 2024 році Одеська міськрада замовляла ПрАТ «ВФ Україна» індивідуальну геоаналітику стосовно туристів в Одесі за 82 тис грн, а Миколаївська міськрада у 2023 році – аналітично-інформаційні дані про демографічні показники мешканців Миколаєва за 50 тис грн. У 2022 році «Житомирська політехніка» замовляла «Київстару» аналітику транспортних потоків міста за 99 тис грн.
Анна Сорока, «Наші гроші»