Інструкція «Як нашвидкоруч знайти корупцію через «Прозорро». Картопля під Білою Церквою з ціною х3.
1. Я через «біайку» витягнув з «Прозорро» всі результати тендерів, оприлюднених за вчора і позавчора. Я користуюсь професійним модулем аналітики bipro.prozorro.org, але для цього способу цілком підходить публічний модуль bi.prozorro.org.
2. В екселі в колонці «заголовки лотів договору» я через фільтр в даних вибрав всі рядки, де була частина слова «картоп». Вийшло більше сотні, але я до розгляду взяв тільки дюжину розміром більше 100 тисяч гривень (лінь лазити по копійкам, вибачте).
3. В кожному тендері я вибрав ціну за одиницю і зробив таку таблицю*, ранжувавши її по колонці «Ціна картоплі, грн/кг» (відразу скажу, з ПДВ не заморачувався, бо тут чемпіон без усяких податків на неймовірній вишині, яку не можна пояснити жодними податковими іграми).
Організатор | Постачальник | Ціна картоплі, грн/кг | Сума договору, грн |
Фурсівська сільська рада | 04363225 | ФОП Матусевич Вікторія Валентинівна | 2526718522 | 34,50 | 204 450 |
Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласний кардіологічний центр» | 02003570 | Фізична особа – підприємець Тєрєхова Вікторія Вікторівна | 2207723080 | 19,50 | 121 000 |
Відділ Освіти, Культури, Молоді Та Спорту Глибоцької Селищної Ради | 42788771 | ФОП «Фолошня Андрій Васильович» | 3121822334 | 16,50 | 105 352 |
Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації | 37479398 | ФГ «Аделаїда» | 14136795 | 14,40 | 216 000 |
Відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради | 02144660 | ФОП Голобутовський В.З. | 2510709092 | 13,00 | 195 000 |
Ротмістрівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю | 21376755 | ФОП Силка Віталій Миколайович | 2512512632 | 12,90 | 109 650 |
Центр Надання Соціальних Послуг Та Соціальної Інтеграції | 22201756 | ТОВ «Потато Компані» | 45669283 | 11,90 | 261 800 |
Біляївський психоневрологічний інтернат | 13757762 | Фізична особа-підприємець Барбул Андрій Валентинович | 2993215659 | 11,90 | 130 900 |
Військова Частина 3021 Національної Гвардії України | 08803589 | ТОВ «Фуд Сіті Кр» | 45614889 | 11,67 | 560 160 |
Державна установа «Солонянська виправна колонія (№21)» | 08562921 | ТОВ «Сонік Транс» | 45161437 | 11,47 | 119 288 |
Державна Установа «Криворізька Установа Виконання Покарань (№3)» | 14316899 | ТОВ «Сонік Транс» | 45161437 | 11,47 | 106 671 |
Комунальне некомерційне підприємство «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» | 05484161 | ФОП Большой | 2731117578 | 10,87 | 108 700 |
*Завдяки функції у ворді «шифт+F3» поприбирав капслоки, які неймовірно ускладнюють читання.
4. Беззаперечним чемпіоном з картоплею по 34,50 грн за кілограм стала Фурсівська сільська рада Білоцерківського району на Київщині. Вона замовила картоплю до кінця цього року з поставкою у кілька шкіл та дитсадків в сусідніх селах. Подивився договір – ніяких вказівок, що платитимуть по меншій ціні там нема.
5. Неймовірність такої ціни підкреслює те, що наступний за ціною 19,50 – це кардіоцентр у Харкові. І він зміг замовити майже вдвічі дешевше, хоча знаходиться набагато ближче до фронту, ніж Біла Церква під Києвом. А десяток інших замовників з різних куточків України – взагалі втричі дешевше.
6. Також перевірив ціни в Держстаті, який щомісяця збирає роздрібні ціни основних продуктів по всім регіонам https://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/ct/sctp/Arch_sctp_u.htm. Наголошую – це роздрібні ціни з базарів і магазинів, тобто ніяк не гуртові для партій розміром в тони. Швиденько в екселі зробив інфографіку (Вставлення-рекомендовані діаграми), зробив скріншот і руцями на ньому поставив червоний хрестик на рівні 34,50 – це і є тендерна ціна Фурсівської сільради, яка візуально цілком відрізняється від ринкової тенденції.
7. Всього замовили 5,5 тон картоплі по 34,50. Якби її замовили хоча б по 15 грн за кіло, то ціна закупівлі була б на 100 тисяч гривень меншою.
8. Погуглив фігурантів. Фурсівську сільраду очолює такий собі Сергій Шаравара. Нещодавно він жалівся в поліцію, що якісь шахраї нібито від його імені дзвонили людям з проханням про благодійну допомогу. А постачальницею є ФОП Вікторія Матусевич. Саме так звуть колишню голову сільради села Трушки (школа цього села в переліку тих, для яких Шаравара і замовив картоплю вдвадорога). Потім Матусевич очолювала міський «собєс» у Білій Церкві. І як ми бачимо – має серце продавати картоплю дітям рідного села втридорога.
9. Тендер провели через «запит цінових пропозицій». На нього подався ще один ФОП з села Фурси, який хотів продати своїй сільраді картоплю на чверть дешевше від очікувань Шаравари. Але після перемоги на аукціоні він прислав сільраді лаконічного листа з відмовою від укладення договору без пояснення причин. Сподіваюсь, йому пальці в двері не вставляли і машину не обіцяли спалити.
10. Ця заготовка для тексту «свій до свого по свої 100 тисяч гривень» у мене вийшла за 1 годину і 13 хвилин. Допитливий місцевий журналіст також може ще подивитись інші закупівлі цього замовника, та кому ще і по яким цінам продавала харчі Матусевич, щоб так би мовити збільшити ціну питання і зробити полотно епічнішим. А може знайдуться ще якісь плотні зв’язки між замовником і підрядником, які ще краще пояснять природу трикратного завищення ціни картоплі для дітей.
Удачі вам в пошуках корупції в вашому регіоні! Біайка дозволяє вибирати тендери по окремим областям.
Блог від: Юрій Ніколов, «Наші гроші»