Для розстріляного, відбудованого і знову розбитого ліцею під Харковом замовили укриття за 145 млн по завищених цінах
Відділ освіти, молоді та спорту Старосалтівської селищної ради Харківської області 12 травня за результатами тендеру замовив ТОВ «Слобожанська будівельна компанія Саргон» будівництво укриття на території КЗ «Старосалтівський ліцей» за 145,21 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».
Це той самий ліцей, про який «Наші гроші» писали в квітні. Навчальний заклад відновили після звільнення Старого Салтова. В 2023 році Департамент капітального будівництва Харківської ОДА уклав із «Саргоном» договір на аварійно-відновлювальні роботи на 193,95 млн грн, а згодом – ще на 19,35 млн грн. Цьогоріч, у ніч на 6 квітня заклад зазнав нових руйнувань через обстріл російськими дронами, а потім 11 квітня оголосили тендер на будівництво укриття для ліцею. При цьому в обладміністрації повідомляли, що учні не будуть очно вчитись у ліцеї, а приміщення школи використовутиметься вчителями для проведення дистанційних зумів з учнями.
Цьогоріч мають збудувати укриття на 423 особи, влаштувати інженерні мережі, системи пожежної сигналізації, освітлення, благоустрій території. Проєкт реалізується на умовах співфінансування: за рахунок коштів держсубвенції (141,77 млн грн) і місцевого бюджету. Проєкт укриття розробило ПП «Паллада» в 2024 році, він отримав позитивний експертний звіт від ТОВ «Консалтингова агенція «Галілео».
Договірна ціна динамічна і включає мільйон гривень на покриття інфляційних ризиків.
У кошторисі зазначено 920 позицій будівельних матеріалів, вартість доставки вказана менш ніж по 20. Для більшості у відповідній графі стоять прочерки, кілометраж не вказаний. Це означає або що доставка не потрібна, або що її вартість уже включили у відпускні ціни.
«Наші Гроші» знайшли у «Прозорро» інший будівельний тендер у Старому Салтові – на капітальний ремонт житлового будинку, де окремо вказано і відстань 43,5 км (від Харкова до Старого Салтова), і вартість доставки. Вийшло, що для асфальту вона складає 10 грн/км, а для бетону – 23 грн/км. Ми взяли за основу ці ціни і відстань 45 км. Далі відпускні ціни матеріалів буде вказано як кошторисні, так і за мінусом доставки, з урахуванням ПДВ.
Асфальтобетон щільний дрібнозернистий типу А заклали по 9 355 грн/т. Без доставки – 8 905 грн/т. «RGM Group» продає такий по 4 228 грн/т, «АБЗ 1» – по 5 250-5 480 грн/т, а «Асфальтпром» – по 5 940 грн/т., що на 35-55% дешевше.
Бетон С25/30 М400 врахований у кошторисі по 5 760 грн/куб. м. Без доставки – 4 731 грн/куб. м. «Асфальтпром» пропонує його по 4 320-4 530 грн/куб. м, а «Роксайд» – по 4 350-4 550 грн/куб. м. Тобто на 5-20% дешевше.
Арматуру класу А500 діаметром 12-16 мм вписали без доставки по 42 460 грн/т. Компанія «ХС Груп», яка представляє «Метінвест» у Харкові, продає її по 32 552 грн/т. «Проммет» – по 34 450 грн/т, «Металан Груп» – по 34 000-35 000 грн/т, «Ironworld» – по 34 160 грн/т, що на 20-30% дешевше.
Керамічну одинарну повнотілу цеглу М150 вписали теж без доставки по 17 грн/шт. У Харкові таку цеглу продає «АРС» по 8 грн/шт, «Керамофорт» – по 9,6 грн/шт, «Алекс-груп» – по 8,4-9,2 грн/шт, а база «Куб» – по 12 грн/шт, тобто на 30-50% дешевше.
Тільки на цих позиціях загальна ймовірна переплата може скласти близько 2 млн грн.
Кошторис містить безліч позицій, які неможливо точно ідентифікувати: невідомі каркаси, сітки, матеріали, ринок яких відсутній в Україні, або товари, ціни яких можуть відрізнятися в рази. Так, полістиролбетон щільністю 500 кг/куб. м вписали по 5 288 грн/куб. м, без зазначення, що саме мається на увазі, вироби чи суміш, а різниця в ціні може бути вагомою. Приміром, полістиролбетон суміш коштує 3 200-3 400, вироби з полістиролбетону 5 600 грн/куб. м.
Вентилятори радіальні з ручкою ЕРВ-72-2_HTS закладено по 305 931 грн/шт. «Вент Київ», «G-air», «Вентиляторний завод Горизонт», «Propeller.in.ua» пропонують вентилятори ЕРВ-72-2 без приставки HTS по 30 558 грн/шт, а «Інтерснаб» – по 38 000 грн/шт.
Конкуренції не було: на відкриті торги подалась лише одна фірма. Учасники мали надати довідку про наявність усіх будівельних машин і механізмів, які зазначені у відомості ресурсів, а це 101 одиниця техніки плюс окремо транспорт для сміття. Також вимагався акт огляду проєктної документації, підписаний представником замовника і представником компанії. Останній мав показати документ про вищу будівельну освіту.
Крім того, вимагались чинні сертифікати ДСТУ ISO на: менеджмент якості, екологічний менеджмент, охорону праці, антикорупційний менеджмент, а також атестат акредитації органу сертифікації. Фінансова спроможність мала бути підтверджена виручкою в обсязі не менше 90% очікуваної вартості закупівлі. Розмір банківської гарантії – 720 000 грн.
Відділ освіти, молоді та спорту Старосалтівської селищної ради очолює Ірина Глазунова.
«Слобожанська будівельна компанія Саргон» створена у 2021 році в Харкові. Засновником є Ігор Купровський, а директором Олександр Шамарін. До 2023 року компанією володів і керував Андрій Овчаренко, а раніше – той самий Шамарін. Купровський також є керівником і співвласником ТОВ «Будівельно-торгівельний будинок Кайлас» і ТОВ «Буд-Вектор».
Фірма серед інших фігурує в масштабній кримінальній справі про розкрадання бюджетних коштів на фортифікаційних спорудах у Харківській і Донецькій областях в 2023-2024 роках.
З 2023 року «Слобожанська будівельна компанія Саргон» отримала підрядів на 1,49 млрд грн.
Оксана Цокур, «Наші гроші»