У бенефіціарів українська має бути не нижче С1: черкаське ДСНС вставило «мовний бар’єр» на тендері по ремонту будівлі за 14 млн
Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області 14 березня за результатами тендеру замовив ТОВ «Черкасиміськбудпроєкт» капітальний ремонт будівлі та прилеглої території ремонтної зони за 13,75 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».
Цьогоріч мають виконати демонтажні роботи, утеплення фасадів, встановити вікна, двері, замінити асфальт. Раніше приміщення вже ремонтували, зокрема в 2024 році проводили тендери на ремонт покрівлі, третього поверху і системи опалення. Договірна ціна тверда.
Плити Rockwool Frontrock Super товщиною 150 мм у кошторис вписали по 9 342 грн/куб. м (тут і далі ціни та суми вказано з ПДВ).
Магазин «Буд-Інтех» пропонує такий утеплювач по 5 101 грн/куб. м, «Ітера Груп» – по 5 707 грн/куб. м, а «Будмагазин» – по 6 300 грн/куб. м, що дешевше на 40-80%.
Металопластикові віконні блоки із п’ятикамерним профілем і двокамерним склопакетом 4i-10-4-10-4i з опором теплопередачі Rg мінімум 0,9 кв. м·К/Вт закладені по 8 467 грн/кв. м.
На сайті «Вікна Німеччини» вікно з п’ятикамерного профілю без ламінування, у білому кольорі, зі склопакетом із відповідним опором теплопередачі нам обійшлось у 5 360 грн/кв. м. Якщо додати покращений склопакет з вищим опором теплопередачі, нестандартну ламінацію та ручки в колір, ціна складе 7 253 грн/кв. м, що нижче від кошторисної ціни.
Асфальтобетон щільний крупнозернистий і дрібнозернистий типу Б марки 2 вписали по однаковій ціні 6 475 грн/т. Харківський «Асфальтпром» продає дрібнозернистий по 6 000 грн/т, в березневому кошторисі «Київатодор» закладав такий по 4 938 грн/т, тобто на 7- 20% нижче.
Фасадний дюбель 10х300 мм заклали по 24 грн/шт. В «Епіцентрі» у Черкасах такі коштіють 10, 12 та 18 грн/шт, а в «Метрекс» у Києві – 18 грн/шт, що від чверті до двох разів дешевше.
Фарбу Ceresit CT 42 у врахували 264 грн/кг. «Епіцентр», «Будстор» та «Інтербудсервіс» продають її по 192 грн/кг, що на 38% дешевше.
Ймовірна переплата тільки на цих п’яти позиціях за мінімальним обрахунком може становити 1,5 млн грн, що еквівалентно дев’яти Мавікам 3Т.
Фірма отримала підряд без конкуренції, оскільки на відкриті торги більше ніхто не прийшов.
Для участі треба було надати державний сертифікат про рівень володіння українською мовою не нижче вільного володіння першого ступеня, виданий Національною комісією зі стандартів державної мови на директора, засновника та кінцевого бенефіціара компанії.
Рівень вільного володіння першого ступеня – це рівень С1, вище якого тільки рівень вільного володіння другого ступеня С2. Анонімна фірма скаржилась на дискримінацію учасників, чиї посадовці не мають державного сертифікату, а мають диплом про вищу освіту, де зазначено вивчення предмету «Українська мова». Замовник відповів, що Антимонопольний комітет вже розглядав цю вимогу. Анонім заперечив, мовляв, та скарга стосувалась розгляду пропозицій, а не умов тендеру. Але замовник відповів, що вимога законна, пославшись на закони «Про публічні закупівлі» та «Про забезпечення функціонування української мови як державної».
Рятувальники дійсно вже вимагали підтвердження знань мови на торішньому тендері. Тоді «Черкасиміськбудпроєкт» поскаржилось в АМКУ, що дешевшу пропозицію ТОВ «Владом» не відхилили, хоча воно надало атестат про здобуття повної середньої освіти, а не державний сертифікат. Комісія визнала, що фірма «Владом» не усунула недолік і що її пропозиція мала бути відхилена. В результаті фірму відхилили, а підряд віддали «Черкасиміськбудпроєкту».
Нині переможець надав сертифікати як на директора, так і на засновника.
«Черкасиміськбудпроєкт» був створений у 2016 році. Керує компанією Микола Пересунько, а володіє Роман Нікіцький. Останній також є засновником ТОВ «В-Буд» і ТОВ «Мілабуд».
Роман Нікіцький був депутатом Черкаської районної ради від Радикальної партії Ляшка. У 2018 році він перебував у розшуку за несплату податків в особливо великих розмірах.
У 2022 році суд визнав його винним у несплаті податків, підробленні офіційних документів та їх використанні. Йому призначили штраф та заборону займатися бізнесом, але звільнили від покарання через строки давності. Суд зобов’язав його повернути державі понад 2 млн грн.
У 2024 році апеляційний суд частково задовольнив скаргу обвинуваченого, скасував вирок першої інстанції та закрив кримінальне провадження через відсутність достатніх доказів. Цивільний позов прокуратури щодо стягнення коштів залишено без розгляду. Наразі Верховний Суд призначив касаційний розгляд справи за скаргою прокурора.
За даними «Clarity-Project», у 2024 році у компанії працювало чотири особи. Із 2017 року «Черкасиміськбудпроєкт» отримав державних підрядів на 1,32 млрд грн. Найбільшим замовником був Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міськради.
Аварійно-рятувальний загін ДСНС у Черкаській області очолює Богдан Диченко.
Найменування товару, од. виміру | Кількість, од. | Сума, грн із ПДВ | Кошторисна ціна, грн/од. із ПДВ | Ринкова ціна, грн/од. із ПДВ | Ймовірна переплата, грн із ПДВ |
Плити Rockwool Frontrock Super товщ 150 мм (куб. м) | 227,15 | 2 546 306 | 11 210 | 6 300 | 1 115 261 |
Вікна (п’ятикамерний профіль,4i-10-4-10-4i Rg мін – 0,9 м2К/Вт (куб. м) | 135,52 | 1 147 407 | 8 467 | 7 253 | 164 480 |
Суміш АСБ для нижніх шарів крупнозерниста марка 2 (т) | 168,49 | 1 091 025 | 6 475 | 6 000 | 80 085 |
Суміш АСБ для верхніх шарів дрібнозерниста тип Б марка 2 (т) | 124,33 | 805 075 | 6 475 | 6 000 | 59 095 |
Дюбель фасадний 10*300 мм (шт) | 11 435,00 | 271 421 | 24 | 18 | 65 591 |
Фарба акрилова Ceresit CT 42 (кг) | 757,67 | 199 843 | 264 | 192 | 54 370 |
Оксана Цокур, «Наші гроші»