«ДОТ» замовив ізраїльські бронежилети на 218 млн через українського посередника і дешевше від наших «Корсарів»
ДП Міноборони «Державний оператор тилу» 27 лютого уклало два контракти на постачання бронежилетів для армії загальною вартістю 883 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».
Буде поставлено 40 тисяч бронежилетів. З них 30 тисяч – моделі «Корсар М3мп-6», виробництва ТОВ «НВП «Темп-3000» на 665 млн грн.
Ще 10 тисяч – бронежилети «Фортеця-1» ізраїльського підприємства Masada Armour Soy Ltd., які поставить ТОВ «Мілікон ЮА» за 218 млн грн.
Поставка ізраїльських бронежилетів має завершитися до 20 серпня, а бронежилети від «Темп-3000» — до 20 листопада.
Вартість українських «Корсар М3мп-6» склала 22 180 грн ($532), а ізраїльських «Фортеця-1» коштуватиме 21 752 грн ($522) — найнижча ціна в контрактах ДОТ за 2024-2025 рік.
Також ціна бронежилетів у свіжих контрактах є нижчою, ніж у договорах військових частин у 2025 році, де ціни становили $552 та $560.
Спроби ізраільтян зайти на український ринок
Рік тому Masada Armour Soy Ltd. самостійно брала участь у тендері, пропонуючи бронежилети за 27 000 грн ($705). Однак пропозицію тоді відхилили, оскільки компанія не підтвердила досвід виконання аналогічних договорів та фінансову спроможність. Компанія додала їх у вимозі про усунення порушення, але на результат це не вплинуло.
В оголошених наприкінці 2024 року тендерах ДОТу ізраїльські бронежилети Masada Armour пропонувала фірма ТОВ «Фортеця Захисту» (співзасновник нинішнього переможця ТОВ «Мілікон ЮА»), яка перемогла в трьох лотах (1,2,3) на 1,59 млрд.
Проте дистриб’ютори іноземної продукції повинні були мати ліцензію на продаж в Україні. Після отримання таких роз’яснень 14 січня ДОТ оголосив про скасування торгів «через необхідність приведення оголошення закупівлі до вимог чинного законодавства».
Інший учасник одного з тендерів, ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту», оскаржив рішення про скасування процедури в суді.
Київський окружний адміністративний суд встановив, що відсутність ліцензії у «Фортеці Захисту» мала стати підставою для відхилення компанії, а не скасування тендеру. Суд зобов’язав Оператора тилу переглянути своє рішення.
ДОТ подав апеляцію, але програв. Шостий апеляційний адміністративний суд підтвердив рішення першої інстанції: закупівля не мала бути скасована, оскільки порушень у процедурі не було. Постанова апеляційного суду набрала законної сили 30 січня 2025 року.
Також співвласник «Харківського заводу засобів індивідуального захисту» Юрій Федоров повідомив, що Masada Armour раніше нібито не змогла забезпечити власні силові структури якісними бронежилетами . Він послався на статтю у ізраільському виданні , де виробник Masada Armour прямо не згадується. Коли Masada подавала заявку на участь в українському тендері, то вказувала, що мала оплачені рахунки за поставку бронежилетів і шоломів Міністерству національної безпеки Ізраілю в 2023-2024 роках.
Також Федоров казав, що Masada Armour нібито перебуває у чорному списку постачальників Армії оборони Ізраїлю (ЦАХАЛ).
Переможний тендер
У лютневому тендері 2025 року брали участь три компанії: ТОВ «Мілікон ЮА», ТОВ «НВП «Темп-3000» та ТОВ «Укртак.ЮА». Перемогу здобуло «Мілікон ЮА» знизивши очікувану вартість на 3%.
Водночас у запитаннях до тендерної процедури анонімні учасники зазначали, що в тендерній документації зникла вимога щодо вітчизняного виробництва, яка була у попередніх тендерах.
Також ТОВ «НВП «Темп-3000» подало скаргу щодо відповідності документів. Компанія вказала, що ТОВ «Мілікон ЮА» надало документ про відповідність бронежилетів ТС Міноборони, але він був виданий на інше підприємство — ТОВ «Фортеця захисту». На це ДОТ зазначив, що тендерна документація не містить вимоги про видачу сертифіката саме на ім’я учасника тендеру.
Також в скарзі звертали увагу на чинність сертифікатів. Наданий сертифікат реєстрації в Агентстві експортного оборонного контролю Ізраїлю втратив чинність 31 грудня 2024 року. Крім того, сертифікат ISO 9001 викликав сумніви, оскільки на попередніх торгах його копія мала різні дати. ДОТ відповів, що Ізраїль не видає ліцензій на виробництво та збут бронежилетів, тому така ліцензія не є обов’язковою.
Щодо сертифіката ISO – його актуальність підтверджена на сайті UKAS із останнім оновленням 6 січня 2025 року. Фінансову спроможність та аналогічний досвід був підтверджений документами Masada Armour.
Постачальник
Фірма «Мілікон ЮА» була зареєстрована в Києві в 2022 році. Головний вид діяльності – неспеціалізована оптова торгівля. Керує компанією Дмитро Стеценко, який володіє 51% компанії. Інші 49% належать його ж ТОВ «Фортеця Захисту» (раніше ТОВ «Кактус Лімітед»).
Це наразі єдиний держконтракт фірми. У 2023 році «Мілікон ЮА» мало одного працівника і не мало прибутків.
Дмитро Стеценко також є власником ТОВ «Вел Міт» та ТОВ «Фінансово-промисловий актив». Крім того, він володіє 80% у ТОВ «Інжкомпроект» разом із Сергієм Чернишовим. У 2016 році часткою в «Інжкомпроект» володіла ТОВ «Труб-Інжбуд». Остання заснована АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд “Геріон Ворлд”», яке володіє 33% ТОВ «Карпатнафтохім» Ігоря Шуцького, Андрія Веселого та Іхлама Мамедова.
Коли Masada Armour Soy Ltd. самостійно брала участь у тендері, компанія надала протокол випробувань бронежилетів від «Науково-інженерного центру випробувань виробів та матеріалів захисту».
Зразок для випробувань надав Віталій Дмитренко, який має частку в 5% у ТОВ «Євро Лайф». Основним власником цієї компанії є громадянин Ізраїлю Гордон Гавріель, а головний вид її діяльності – посередництво у торгівлі іншими товарами.
Оксана Цокур, «Наші гроші»