Відбудова коштом європейців: в 199 млн на новий ЦНАП в Стрижавці зашили завищені ціни на будматеріали та вікна
За описом в системі Dream, по вулиці Перемоги, 40 в смт Стрижавка мають звести хаб, де буде можливість отримати спектр адміністративних, освітніх та творчих послуг (гуртки для дітей). Загальна площа забудови понад 1200 квадратних метрів, на яких розміститься триповерхова будівля з підземним поверхом.
Стрижавська селищна рада (Вінницька обл) 8 липня за результатами тендеру уклала угоду із ТОВ «Марк Строй» на будівництво нового ЦНАПу з багатофункціональними приміщеннями освітнього та творчого призначення. Ціна договору — 198,65 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозоро».
Проєкт реалізується коштом Європейського інвестиційного банку, в рамках Програми відновлення України. ПДВ покривають з держбюджету, 43,75 млн грн — сума передбачена цьогоріч. За договором цього року планують освоїти 50,68 млн грн. Завершити об’єкт мають до кінця 2025 року. Ціна угоди динамічна і може коригуватися в процесі виконання робіт.
Вартість будматеріалів у кошторисі значно перевищує ринкові ціни.
У підсумковій відомості ресурсів найбільша сума 8,24 млн грн піде на гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю діаметром 12 мм (тут і далі ціни вказано з ПДВ). Її кошторисна вартість складає 50 456 грн/т. Метінвест таку продає по 32 150 грн/т, Іronworld по 32 368 грн/т.
Арматуру інших діаметрів закладено по 47 051 — 53 262 грн/т, тоді як ринкова вартість в півтора раза нижча і коливається від 32 150 — 33 040.
Цегла марки М75 у відомості ресурсів по 11 270 грн за тисячу штук, тоді як її ринкова вартість в півтора рази нижча – 6 970 грн.
Кабель силовий з мідними жилами перерізом 3х1,5 мм (ВВГнг-нд) у кошторисі закладено по 65,84 грн/м. Крупний оптовий дилер «Укрпровід» продає такий більш ніж вдвічі дешевше – по 28,65.
Суміші бетонні готові важкі В25 [М350] порахували по 4 242 грн/куб.м. Хоча крупний виробник «Ковальська» продає його в роздріб по максимальній ціні 3 900 грн/куб.м.
Пісок прописали по ціні 548 грн/куб.м, за даними ДП «НІРІ» середня ціна піску по Україні в квітні становила 345 грн/куб.м.
Таким чином, тільки на цих позиціях переплата може складати понад 5 мільйонів гривень, або 35 нічних мавіків.
Чимало вагомих за ціною позицій у відомості ресурсів не містять чітких параметрів. Наприклад, «арматурна сталь» по 83 857 грн/т без чітких параметрів. Або утеплювач та газоблоки без будь-яких розмірів.
Не виписано і параметри для вікон і дверей, хоча обидві позиції доволі вартісні. І ціна виглядає дуже високою.
Наприклад, вікно 1700х2000мм обійдеться в 32 892 грн, тобто 9 674 грн/кв.м. Нещодавно ліцей у Фастові купував енергоефективні вікна з профілю Rehau Євро70 зі склопакетом 4-10Ar-4-10Ar-4i по 4 400 грн/кв. м.
Калькулятор на сайті «Вікна Німеччини» показує, що одні з найдорожчих вікон коштують дешевше від кошторису Стрижавки. «Наші гроші» взяли профіль Geneo від Rehau, який має підвищену міцність і використовується для балконів та навіть замість стін. До нього додали дорогу фурнітуру, ламінацію під сірий кварц, обрали найтовше наружне скло. Таке вікно з відливом і такого розміру як у кошторисі вийшло на третину дешевше — 24 492 грн/шт.
Також планують придбати скляну перегородку для прорізу 3000х32000мм за ціною 740 538 грн, два пасажирські ліфти, комп’ютери, електричну сценічну кулісу, та дорогі акустичні системи американської фірми Bose за 278 704 грн на 2,22 млн.
Кошторисна заробітна плата для розряду 3,8 передбачена в розмірі 14 257 грн. Показник середньої зарплати для обчислення пенсій, за даними Пенсійного фонду – 18 807 грн, а середня зарплата за вакансіями у будівництві на порталі «Work.ua» у Вінниці — 22 500 грн.
ТОВ «Марк Строй» отримало угоду без конкуренції, оскільки було єдиним учасником тендеру.
Закупівля привернула увагу аудиторів. За підсумком моніторингу ДАСУ надала висновок про те, що пропозицію переможця слід було відхилити. Зокрема, через відсутність посилань на виконані аналогічні договори у «Прозоро» та включення коштів на покриття ризиків в договірну ціну.
Стрижавська селищна рада пішла захищати підрядника в суд. 27 серпня Вінницький окружний адміністративний суд виніс рішення — визнати протиправним і скасувати рішення аудиторів.
Керівником і власником ТОВ «Марк Строй» є Володимир Швайковський. Фірма зі статутним капіталом в 150 грн отримала через «Прозорро» підряди на 1,66 млрд грн. Левова частина — від бюджетних розпорядників Полтавщини.
Також, фірма фігурувала у кримінальному провадженні разом з будівельним департаментом Полтавської ОДА.
За версією слідства протягом 2018-2019 років з ТОВ було укладено низку договорів на загальну суму понад 436 мільйонів гривень. Під час виконання робіт за цими договорами, зокрема у лікарні ім. М.В. Скліфосовського, в акти приймання робіт вносились недостовірні дані щодо обсягів та вартості виконаних робіт. Крім того, роботи виконувалися з порушенням державних будівельних норм та проектно-кошторисної документації. Також слідчі відзначали, що компанія використовує підконтрольні підприємства для завищення цін на матеріали та послуги. Остання ухвала у справі датована квітнем 2023 року і стосується проведення експертизи. Підозри не оголошувалися.
Проєктно-кошторисну документацію для будівництва ЦНАП у Стрижавці розробляло ПП «Укрбудпроектреставрація». Власницею підприємства є Олена Романюк, часткою володіє Олег Мазур. Проєкт пройшов первинну експертизу та 25 вересня 2023 року отримав позитивний експертний звіт ТОВ «Інженерно-будівельне бюро». Фірма належить Світлані Аксельрод, доньці колишнього заступника голови Вінницької ОДА, почесного вінничанина Романа Аксельрода. Часткою в товаристві володіє Ірина Мельник.
Також проєктно-кошторисну документацію 29 вересня 2023 року затвердили депутати селищної ради Стрижавки. Головою Стрижавської громади є Михайло Демченко.
Серед додаткових витрат на нове будівництво ЦНАПу: проєкт і коригування вартували 603 тисячі гривень, послуги інженера-консультанта, які виконає ФОП Белень — 3,64 млн, технагляд буде здійснювати «Стратегія регіонального розвитку» за 2,24 млн, авторський нагляд за 615 тисяч ПП «Укрбудпроектреставрація».
Оксана Цокур, «Наші гроші»