Топ-тендери тижня: військові КЕВи контрактують енергію з різницею у 1,5 рази через різні типи закупівель (додано)
(Додано пояснення представника Сил логістики)
З 13 по 19 січня в системі «Прозорро» оприлюднено 82 тисяч повідомлень про закупівлі на 23,02 млрд грн.
На початку року в закупівлях традиційно домінують річні контракти на поставку електроенергії. Цього разу відмітимо розгул цін в закупівлях електроенергії квартино-експлуатаційних частин. Ціни електрики в сусідніх військових містечках можуть відрізнятись у півтора рази. Наприклад, лідер рейтингу Макарівська КЕЧ законтрактувалась по 7,34 грн за кіловатгодину, а КЕВ Білої Церкви – на протилежному полюсі турнірної таблиці з ціною 5,26 грн. При цьому обидві частини знаходяться поруч – одна у Київській області, друга у Житомирській, і обидві контрактувались у грудні.
І при цьому очевидної хронологічної залежності немає. Як видно на графіку ліворуч контракти з ціною менше 5,50 грн були у грудні, та є у січні. Залежності від конкурентності на торгах теж немає. Отже на однорідних закупівлях замовників, що входять в вертикаль одного Міністерства оборони, спрацьовують інші невідомі чинники. Актуальність цієї проблеми тим очевидніша, що мова йде про закупівлі розміром від 20 млн грн.
Додано:
Після публікації до «Наших грошей» надійшов лист від тво начальника Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України Романа Герасимчука. Він вказав на те, що у дорожчій ціні Макарівської КЕЧ була додатково врахована послуга розподілу електроенергії, якої не було у згаданій в статті закупівлі КЕВ Білої Церкви, і яку білоцерківці закуповували окремо:
Відповідно до вимог Закону України “Про ринок електричної енергії” з постачальниками електричної енергії можуть укладатись різні види договорів (двосторонній договір купівлі-продажу електричної енергії, про надання послуг з розподілу/передачі, про приєднання до системи передачі/розподілу, про приєднання до системи розподілу, про постачання електричної енергії споживачу, про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії”).
У відповідності до вимог чинного законодавства квартирно-експлуатаційними органами Збройних Сил України здійснюють закупівлю електричної енергії за двома варіантами:
1) закупівля об’єднаної послуги (все включено) – в ціну входить послуга з постачання електричної енергії, послуга з розподілу/передачі електричної енергії;
2) окрема закупівля послуги з постачання електричної енергії та послуги з розподілу/передачі електричної енергії.
Орієнтовний тариф на послугу з постачання електричної енергії для проведення процедури закупівлі визначається відповідно до середньозваженої ціни на ринку “доба на перед” в Об’єднаних енергетичних системах України (згідно офіційних даних, розміщених на офіційному веб-сайті Оператора ринку).
Тарифи на послуги з розподілу та передачі електричної енергії визначаються відповідними Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП). Відповідно до діючих постанов НКРЕКП тариф на послуги з розподілу електричної енергії різниться втричі від 0,92 грн/кВт*год з ПДВ (для м. Київ) до 2,69 грн/кВт*год з ПДВ (Сумська область) в залежності від регіону.
Зокрема:
Макарівською КЕЧ району застосовано укладання договору як об’єднана послуга за ціною 7,34 грн/кВт*год з ПДВ;
КЕВ м. Біла Церква здійснено окрему закупівлю послуги з постачання електричної енергії за ціною 5,26 грн/кВт*год з ПДВ та послуги з розподілу/передачі електричної енергії за ціною 1,92 грн/кВт*год з ПДВ. Загальна ціна склала 7,18 грн/кВт*год з ПДВ.
Отже ціна вартості електричної енергії за укладеними договорами Макарівської КЕЧ району та КЕВ м. Біла Церква практично однакова (в межах 2,2%).
Водночас з метою перевірки можливих порушень при проведенні закупівель послуг з постачання електричної енергії квартирно-експлуатаційними органами Збройних Сил України, обґрунтованості застосування відповідних цін/тарифів тощо територіальними органами внутрішнього аудиту Міністерства оборони України проводиться відповідна перевірка та у випадку виявлення порушень будуть вжиті відповідні заходи реагування, а факти порушень (у разі їх виявлення) будуть доведені до правоохоронних органів.
| Замовник | Ціна, грн/кВт*год з ПДВ | Постачальник | Сума договору, грн | Дата договору | К-ть учасників |
| Макарівська КЕЧ району | 7,34 | ТОВ «Енергопрод Сервіс» | 31 997 808 | 27.12.2023 | 4 |
| КЕВ м. Рівне | 7,07 | ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» | 97 000 000 | 18.01.2024 | 8, одного дешевшого відхилили |
| КЕВ м.Кропивницький | 6,54 | ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» | 78 576 480 | 09.01.2024 | 4 |
| КЕВ м. Вінниця | 6,24 | ТОВ «Енерго-Газ Ресурс» | 124 800 000 | 27.12.2023 | 1 |
| КЕВ м. Суми | 6,24 | ТОВ «Енерго-Газ Ресурс» | 50 918 400 | 10.01.2024 | 1 |
| Самбірська КЕЧ (району) | 5,93 | ТОВ «Львівенергозбут» | 25 138 093 | 03.01.2024 | 2 |
| Дніпровське КЕУ | 5,82 | ТОВ «Дніпровські Енергетичні Послуги» | 43 676 550 | 07.12.2023 | 5 |
| Івано-Франківська КЕЧ району | 5,75 | ТОВ «Укргазтрейдинг» | 63 284 481 | 05.01.2024 | 4 |
| Миколаївське КЕУ | 5,51 | АТ «Енергетична компанія України» | 256 658 352 | 01.01.2024 | 3 |
| КЕВ м. Володимир | 5,47 | ТОВ «Волиньелектрозбут» | 55 739 408 | 01.01.2024 | 2, єдиного дешевшого відхилили |
| КЕВ м. Чернігів | 5,34 | ТОВ «Енера Чернігів» | 88 999 996 | 17.01.2024 | 3 |
| КЕВ м.Біла Церква | 5,26 | ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» | 63 073 439 | 14.12.2023 | 4 |
| Одеське КЕУ | Ціна не визначена | ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» | 223 161 000 | 17.01.2024 | 3 |
| Остерська КЕЧ (району) | Ціна не визначена | ТОВ «РТЕ Юкрейн» | 67 499 049 | 05.01.2024 | 3 |
Джерело: система «Прозоррро», у вибірку взяті закупівлі КЕЧ, КЕВ і КЕУ Міноборони за грудень-січень розміром від 20 млн грн.
| Топ-10 найбільших закупівель минулого тижня | |||
| Замовник | млн. грн. | Підрядник | Предмет угоди |
| 1. ПрАТ «Кіровоградобленерго» | 434,36 | ТОВ «Трейд енерджі солюшн» | Електрична енергія для компенсації технологічних втрат UA-2024-01-04-005138-a-a1 |
| 2. КНП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва» | 426,02 | КО «Київмедспецтранс» | послуги з перевезень автомобілями швидкої медичної допомоги та спеціалізованим автотранспортом бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, створених КНП «Центр ЕМД та МК» UA-2024-01-17-011196-a-b1 |
| 3. Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради | 367,59 | КП «Міськсвітло» Дніпровської міської ради | Послуги з благоустрою населених пунктів-послуги з утримання та технічного обслуговування об’єктів вуличного освітлення міста UA-2023-12-22-018061-a-c1 |
| 4. КП «Харківські теплові мережі» | 325,61 | ТОВ «Слобожанська Будівельна Компанія Саргон» | Реконструкція ХВО на філії «ТЕЦ-3» КП «ХТМ» вул. Енергетична, 3 у м. Харків UA-2023-11-23-005857-a-a1 |
| 5. Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради | 289,87 | КП «Шляхрембуд» | послуги з утримання вулично-дорожньої мережі міста та штучних споруд UA-2023-12-21-011905-a-c1 |
| 6. ОКВП «Дніпро – Кіровоград» | 251,75 | ТОВ «Промгаз сіті» | електрична енергія UA-2023-12-21-004242-a-b1 |
| 7. Одеське КЕУ | 223,16 | ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» | Електрична енергія UA-2023-12-18-020275-a-a2 |
| 8. Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» | 192,42 | ПАТ «Укрнафта» | Дизельне паливо UA-2024-01-17-014487-a-b1 |
| 9. Головний сервісний центр МВС | 164,63 | Державне підприємство «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» | Бланки документів (на пластиковій основі) для оформлення свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу UA-2024-01-18-004927-a-b1 |
| 10. Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради | 140,00 | КП «Рівнеелектроавтотранс» | Пасажирські перевезення міським електричним транспортом UA-2024-01-18-000773-a-a1 |
Юрій Ніколов, «Наші гроші»