Топ-тендери тижня: спецімпортер Буданова розкритикував мільярдну закупівлю пікапів агентством Пікузо з маржою 35% (додано)
26.12.2023   //  

(додано повідомлення про відміну тендеру по пікапам). З 16 по 21 грудня в системі «Прозорро» оприлюднено 81 тисяч повідомлень про закупівлі на 18,72 млрд грн. На ремонти доріг проведено тендери на 1,26 млрд грн (7% від усіх закупівель). Майже вся ця сума пішла на ремонт мостів у Миколаївській області, через які йдуть автомобільні потоки до портів.

Найцікавіші події зараз розгортаються на тендері «Агентства збройних закупівель» Міноборони, яке досі очолює Володимир Пікузо, ставленик Єрмака-Шарапова. Ця агенція по ідеї мала б займатись виключно «збройно-летальними» закупівлями, тобто придбання всього того, що вбиває і вибухає. Аж ось воно раптово оголосила закупівлю більше тисячі автомобілів Pick-Up на очікувану суму 1,75 млрд грн.

І вона відразу стала скандальною.

Очікувана ціна – дуже висока, 1,72 млн грн або 42 тисячі євро за штуку. Пікапи повинні мати фаркопи та «бажано» бути обладнані лебідками. Вони коштують в районі однієї-двох тисяч євро, отже сам автомобіль закладено приблизно 40 тисяч євро.

За даними «Наших грошей», комерційні пропозиції по якісним пікапам значно дешевші. Наприклад, Peugeot Landtrack 1.9d може коштувати в гурті 23 тисячі євро, Mitsubishi L200 2.4i – 24 тис євро, Nissan Navara 2.5d – 25 тисяч євро, Mitsubishi L200 2.4d – 26 тисячі євро. Все це з урахуванням доставки в Україну.

При цьому волонтери іноді навіть отримують ще дешевші ціни. У жовтні фонд «Повернись живим» Тараса Чмута передав бригаді «Азов» 15 пікапів «Mitsubishi L200» по 831 тис грн за один автомобіль, або близько 20 тисяч євро.

Звісно, що ціна на відкритих торгах може впасти. Але відкриті торги «Агентства збройних закупівель» для цього мають пройти у справжній конкурентній боротьбі. Але стосовно цього є великі сумніви.

Термін поставки тисячі автомобілів – середина березня. За 2,5 місяці мало хто взагалі може зробити і поставити таку кількість авто. На які до того ж ще треба встигнути встановити лебідку і фаркоп. Фактично може лише той, у кого на прикметі є вже готова партія.

Учасники ринку вже направили Агентству Пікузо низку вимог. Серед приватних скаржників виявився навіть державний спецімпортер «Спецтехноекспорт». Ця компанія торік була передана з Міноборони до сфери управління Головного управління розвідки Кирила Буданова. І у сфері закупівлі зброї є прямим конкурентом держагентства.

«Спецтехноекспорт» висловив пару побажань щодо договірних умов, а також вказав на проблему з вимогою замовника щодо гарантії на автомобілі не менше року.

«Зважаючи, що товар (автомобілі типу Pick-Up) будуть використовуватись на фронті, гарантія не може покривати експлуатацію автомобілів типу Pick-Up в бойових діях, а тільки при їх нормальній експлуатації…»

ГУРівський постачальник запропонував відповідним чином змінити тендерну документацію, але від агентства Міноборони наразі немає відповіді.

Низка інших приватних постачальників також поскаржились на неможливість поставити таку кількість машин в такий зжатий термін та інші нюанси закупівлі (див. розділи запитань та вимог про усунення порушень). По деяким з них замовник пішов назустріч. Однак термін поставки змінювати відмовляється.

Аукціон призначено на 28 грудня. Але з урахуванням такої кількості скарг замовник може продовжити прийом документів і перенести торги на «після свят».

Якщо торги пройдуть в умовах обмеженої конкуренції через жорсткі вимоги замовника, то потенційний постачальник може отримати профіт приблизно 15 тисяч євро на одній машині, якщо це буде одна з вищеназваних марок Nissan Navara, Peugeot Landtrack чи Mitsubishi L200. В масштабах всього тендеру це становить 15 мільйонів євро або приблизно 640 мільйонів гривень. Це становить 35% від очікуваної вартості тендеру.

Через чотири години після публікації «Наших грошей» замовник оприлюднив у системі «Прозорро» повідомлення про відміну закупівлі.

У протоколі про відміну вказано, що це було зроблено через лист від начальника Центрального управління координації зовнішньоекономічної діяльності Міністерства оборони України від 23.12.2023 №220/64/1301 щодо остаточного уточнення (роз’яснення) технічних характеристик транспортних засобів та деяких умов закупівлі в електронній системі закупівель «Prozorro».

У зв’язку з цим виникла необхідність внести зміни до закупівлі автомобілів типу Pick-Up. Проте, враховуючи, що вищезазначені уточнення (роз’яснення) мають суттєвий вплив на визначення очікуваної вартості закупівлі, передбачають зміну строків постачання та технічні вимоги до предмета закупівлі, такі зміни необхідно внести як в тендерну документацію, так і до оголошення про закупівлю.

Враховуючи неможливість усунути чи виправити зазначені невідповідності в інформації щодо Закупівлі (зокрема щодо очікуваної вартості, строки поставки товару) та з метою уникнення у подальшому невідповідності між оголошеною та проведеною процедурою закупівлі, Закупівля підлягає відміні.

 

Топ-10 найбільших закупівель минулого тижня
Замовник млн. грн. Підрядник Предмет угоди
1. АТ «Вінницяобленерго» 2499,53 ТОВ «Таргет енерджі» Електрична енергія для компенсації технологічних втрат UA-2023-12-01-014054-a-b1
2. Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 666,12 ТОВ «Мінерфін-транс» Рейки типу Р65, із  загартованою поверхнею кочення, довжиною 25 метрів, із сталі марки R350LHT, що виготовлені відповідно до стандарту EN 13674-1:2011 + A1:2017 (еквівалент  рейок залізничних широкої колії типу  Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів) (34940000-8 Залізничне обладнання) UA-2023-12-19-007090-a-b1
3. ПрАТ «Укргідроенерго» 470,61 «Medialed Ltd» «Будівництво комплексної захисної споруди підземного типу філії «Дніпровська ГЕС»  ПрАТ «Укргідроенерго». Придбання КРУЕ 330 кВ  UA-2023-11-29-016502-a-b1
4. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області 431,49 ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія» Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог) на ділянці км 126+000 – км 129+122, Миколаївська область  (завершення робіт) UA-2023-11-27-015939-a-b1
5. ПрАТ «Укргідроенерго» 337,23 «Enkom a.s.» Комплектні компактні комірки генераторних вимикачів ВГ-1 – ВГ-8 для філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» UA-2023-11-24-016733-a-b1
6. ДП «Селидіввугілля» 297,20 ТОВ «ТЕК» Електрична енергія UA-2023-11-24-008135-a-c1
7. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області 281,68 ТОВ «Ростдорстрой» Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське – Миколаїв (через м. Вознесенськ) на ділянці км 183+200 – км 185+800, Миколаївська область (завершення робіт) UA-2023-11-27-014454-a-b1
8. ДП «Ліси України» 232,32 ТОВ «ОККО-постач» бензин та дизельне пальне UA-2023-10-04-003276-a-a1
9. Казенне підприємство «Морська пошуково-рятувальна служба» 232,21 «Baltic Workboats AS» Придбання швидкісного морського пошуково-рятувального судна UA-2023-11-27-014653-a-b1
10. АТ «Укргазвидобування» 213,95 Управління поліції охорони в Полтавській області Послуги з охорони об’єктів ГПУ  «Полтавагазвидобування». Поліція охорони UA-2023-12-19-011180-a-b1


Юрій Ніколов, «Наші гроші»