Топ-тендери тижня: американці з китайським товаром перемогли Пінчука в українському АМКУ у боротьбі за 1 млрд
12.08.2023   //  

З 6 по 11 серпня в системі «Прозорро» оприлюднено 60 тисяч повідомлень про закупівлі на 15,07 млрд грн. На ремонти доріг проведено тендери на 2,60 млрд грн (17% від усіх закупівель).

Найбільші тендери цього тижня провело «Укргазвидобування». Державна компанія замовила обсадні труби, які засовують прямо у свердловину. Два тендери на загальну суму 1,11 млрд грн виграла американська компанія «Vorex Llc» (тут труби діаметром 244 мм , тут 339 мм).

Це досить сенсаційний результат. З часів заснування «Прозорро» фактичну монополію на поставку цих труб на «УГВ» утримував «Інтерпайп» Віктора Пінчука. Кілька років тому конкуренцію йому спробувала скласти «Vorex Llc».

«Vorex Llc» зареєстроване у Пенсильванії (США), керуючим партнером фірми є громадянин США Федір Закусило. Незважаючи на свою американську прописку ця фірма торгує китайськими трубами «Tianjin Pipe Corporation Limited» і «Hengyang Valin Steel Tube».

До 2022 року американська фірма змогла отримати підряди УГВ лише на 0,75 млрд грн. Але після вторгнення Росії «Vorex» різко збільшив портфель замовлень в Україні. За ці півтора року американці тільки в «Укргазвидобуванні»  отримали підряди на поставку китайських труб на 3,24 млрд грн, що вже співставно з успіхами «Інтерпайпу» у цей період.

Ціна обсадних труб для «Укргазвидобування», $/т
Лютий 2023,

Інтерпайп

Березень 2023,

Vorex

Травень 2023

Інтерпайп

Серпень 2023

Vorex

Труби обсадні і муфти до них з герметичним різьбовим з’єднанням UPJ-M P110 API Spec 5CT PS2 244,48х13,84 R3 UPJ-М 3 399 3 388 3 003 2694

Серпневі торги «УГВ» американці виграли попри супротив «Інтерпайпу» та небажання самого замовника йти назустріч.

«УГВ» поставило вимогу про поставку труб впродовж 90 днів після укладення контракту. На це «Vorex» заявив про нереальність такого терміну постачання з-за кордону і що це обмеження конкуренції грає на руку фірмі Пінчука:

Повний текст вимоги

«Ми не раз повідомляли Замовника про те, що за 90 календарних днів, виготовити та поставити товар Замовнику з-за кордону неможливо. Тобто, ЖОДЕН з іноземних виробників не має ніякої можливості виготовити і доставити трубу в Україну за 90 календарних днів, при тому, що лише доставка займає 60 днів!

При цьому, звертаємо увагу шановного Замовника на те, що відповідно до умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю, труба має бути виготовлена саме у відповідності до вимог Замовника, та під його контролем, що забезпечується залученням сторонньої інспекційної компанії. Таким чином, жоден з учасників, не може перекупити трубу на ринку та поставити її Замовнику, тим більш в обумовлені тендерною документацією терміни.

Нам не зрозуміло чому Замовник свідомо обмежує конкуренцію на цих торгах, та встановлює терміни поставки, які може забезпечити лише один український виробник.

Нам не зрозуміло, навіщо Замовник робить видимість проведення відкритих торгів при тому, що може напряму закупити трубу у вказаного українського виробника за процедурою закупівлі у одного учасника.

Відсутність конкуренції при проведенні торгів завжди негативно впливає на ціну, за якою фактично єдиний монополіст, продає свій товар покупцю. Тому і в цих торгах, Замовник однозначно переплатить за обсадні труби десятки мільйонів гривень.

При цьому, відмовки Замовника про те, що йому ця труба потрібна терміново не витримують жодної критики. Замовник міг розпочати процедуру раніше. Більш того, він до цього вже декілька разів закуповував цю трубу раніше, і крайньої потреби поставити трубу саме за 90 календарних днів, а не за 120 чи 150 в нього немає.

Вимагаємо прислухатись до наших аргументів та, враховуючи величезні обсяги закупівель, встановити термін поставки товару – хоча б 120 календарних днів з дати укладання договору про закупівлю, а краще, з огляду на війну в Україні та пов’язані з нею логістичні проблеми, встановити реальний термін поставки товару – 150-180 календарних днів».

«УГВ» відмовилось задовольняти цю вимогу:

«За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо, що вказані у тендерній документації строки поставки продукції обумовлені нагальною потребою Товариства в обсадній трубі для забезпечення безперебійності виробничого процесу та, відповідно, видобутку вуглеводнів, що гарантує енергонезалежність України».

Відтак «Vorex llc» виграв у «Інтерпайпу» ціновий аукціон зі знижкою 13% від очікуваної вартості і уклав угоду з вимогою поставки 90 днів. Це саме той термін, який фірма називала «неможливим» для виконання.

У свою чергу «Інтерпайп» оскаржив перемогу американців в АМКУ (дві скарги по кожній процедурі коштували по 170 тис грн кожна, що становило 0,2% від очікуваної вартості торгів).

Компанія Пінчука стверджувала, що китайська продукція не відповідає технічним вимогам «УГВ». Але АМКУ на підставі пояснень замовника встановив, що технічних проблем не має.

Друга претензія «Інтерпайпу» була пов’язана з підозрою, що «Vorex» фальсифікував документ у тендерній пропозиції. Йдеться про підтвердження досвіду поставки таких труб в Україну.

Американська фірма надала позитивний відгук від ТОВ «Полтавська бурова компанія»  з групи Миколи Злочевського про постачання труб по контракту від 2018 року. Цей відгук було датовано 21 березня 2023 року.

«Інтерпайп» звернувся до полтавчан з проханням підтвердити дані по цьому відгуку. «Полтавська бурова компанія» відповіла, що «не надавала листа-відгука за номером вих.№228 від21.03.2023 для Учасника VOREX LLC».

Більше того, полтавчани повідомили, що «договір поставки №1/18-CTD від 01.03.2018  року здійснювався з відхиленням від зазначеного обсягу товару та термінів його поставки».

Однак «Укргазвидобування» на це відповіло, що станом момент оцінки тендерних пропозицій воно не мало цих даних, а тому прийняло рішення на підставі наявного відгуку. АМКУ задовольнився такими поясненнями і відмовив «Інтерпайпу».

Тепер буде дуже цікаво чи зможуть американці поставити китайські труби у відведений термін. Згідно умов контракту, у разі прострочення поставки товару «Vorex llc» повинен буде сплатити «Укргазвидобуванню»  пеню у розмірі 0,1 % від вартості непоставленого товару за кожен день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% від вартості простроченого зобов’язання з поставки товару.

За даними видання «Телеграф», китайські виробники труб «Tianjin Pipe Corporation Limited» та «Hengyang Valin Steel Tube» після початку широкомасштабного вторгнення росіян в Україну здійснили 26 поставок трубної продукції до Росії. Основними отримувачами були «Торговый дом Северснаб», Виксунський металургійний завод та «Энергогазсервис». Всі ці фірми є постачальниками «Газпрому», «Лукойлу», «ТНК» та інших нафтогазових гігантів держави-агресора.

Топ-10 найбільших закупівель минулого тижня
Замовник млн. грн. Підрядник Предмет угоди
1. АТ «Укргазвидобування» 1110,83 «Vorex llc» Труби обсадні, безшовні із зовнішнім діаметром 244,48мм (9 5/8 дюйм) з муфтовим різьбовим з’єднанням класу «Преміум» UA-2023-05-03-008168-a-b1

Труби обсадні, безшовні Ø339,72мм (13-3/8 дюймів) з муфтовим різьбовим з’єднанням Buttress UA-2023-05-03-009327-a-b1

2. КК «Київавтодор» 969,72 ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» Капітальний ремонт ділянки дороги Т-10-27 Київське півкільце від Жулянського шляхопроводу до повороту у м. Вишневе UA-2023-06-21-001537-a-a1
3. Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 799,20 ПАТ «Укрнафта» Дизельне паливо UA-2023-08-08-007957-a-b1
4. ПрАТ «Київспецтранс» 529,00 ТОВ «Промін буд сервіс» «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) UA-2023-07-25-012651-a-a1
5. Департамент регіонального розвитку Житомирської ОДА 445,00 ТзОВ «Будівельна компанія «Будальянс груп» «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О061117 Малин – Нове Життя через Українку, Будо-Вороб’ї на ділянці км 0+000 – км 9+400, Житомирська область» UA-2023-05-26-012200-a-a2
6. Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської ОДА 416,04 ТОВ «Автомагістраль-Південь» Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О040501 Кривий Ріг – станція Гейківка км 3+200 – км 10+100 Криворізького району Дніпропетровської області UA-2023-07-05-006478-a-c1
7. ПрАТ «Львівобленерго» 331,69 ТОВ «Електросвіт» Будівництво підстанції 110/20/10 кВ «Мшана» с. Мшана Львівського району Львівської області (1-ша, 2-га черга) UA-2023-07-25-003448-a-b1
8. Державне підприємство «Дороги Прикарпаття» 309,00 ТОВ «ПБС» Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Коломийського району Івано-Франківської області UA-2023-05-17-015242-a-c1
9. АТ «Укргазвидобування» 268,78 ПАТ «Укрнафта» дизельне паливо UA-2023-08-10-008120-a-c1
10. ПрАТ «Укргідроенерго» 259,76 ПрАТ «Укргідропроект» Проектні роботи «Будівництво комплексної споруди підземного типу для захисту основного електротехнічного обладнання об’єкту критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури -Дніпровської ГЕС, філія «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»  за адресою:Запорізька область, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера,1 UA-2023-08-11-000685-a-b1

Юрій Ніколов, «Наші гроші»