Томографія маржі

08.06.2023   //  

(додано повідомлення «Артек Медікал Груп»)

Нещодавно «Наші гроші» виявили, що «База спеціального медичного постачання» Київської облради придбала томограф для обласного онкодиспансеру по занадто високій ціні. Систему AnyScan S купили за $1,21 млн, що на 40 відсотків дорожче від закупівлі цієї ж системи Одеським онкодиспансером два роки тому – $856 тис.

Це викликало скандал. Колишній журналіст із програми Олександра Дубінського, а нині – депутат Київоблради від «Слуги народу» і керівник «Бази спецмедпостачання» Володимир Тимофійчук спробував так виправдати високу ціну на його закупівлі: «підвищення цін на пальне, вартість комплектуючих та збільшення заробітних плат, ускладнену через війну логістику, фінансово-економічну ситуацію у світі та Україні, за два роки ціни на ринку товарів значно зросли». Також він заявив, що київський томограф у порівнянні з одеським має трохи більшу комплектацію.

Однак жодних підтверджень та розрахунків щодо внеску цих складових у доларову ціну томографа він не навів.

У свою чергу різниця в цінах одеського і томографів становить понад 350 тисяч доларів. Цих грошей достатньо на ось такий особнячок у блатній Конча-Заспі:

Тому «Наші гроші» перевірили закупівлі інших томографів від початку пандемії Covid-19 у 2020 році. Цей період обрали зумисне, оскільки саме під час пандемії світові виробники електроніки мали однакові проблеми через збої у логістичних ланцюжках.

По трьох моделях томографів найнижчі ціни отримувало держпідприємство «Медичні закупівлі України», яке проводить торги за програмами Міністерства охорони здоров’я. Тобто виступає централізованим замовником для тих товарів, які розподіляє МОЗ.

Всі інші лікарні та органи влади у цей період купували у півтора-два раза дорожче. Тобто у кожному випадку різниця складала від 300 до 500 тисяч доларів.

Частину цієї різниці на рівні кількох відсотків можна пояснити оптовою знижкою для «МЗУ», яке купувало відразу по кілька томографів. Ще кілька відсотків можна віднести на можливо більшу кількість опцій у регіональних томографах (порівняльні таблиці під кожним графіком). Але пояснити всю різницю цими речами неможливо.

 

 

 

Дещо інша історія із закупівлею томографів Aquilion Prime SP 160-зрізовий TSX-303B/1C. Адже «Медзакупівлі України» купили трохи іншу модель 303B/5C, тому не підходять для порівняння.

Але виявилось, що томографи 303B/1C ввозились в Україну значно дешевше від тендерних цін. У 2021 році КМДА замовила такий за $884 тис. У березні 2022 року Львівське медичне об’єднання замовило такий за $837 тис. За даними «Наших грошей», навесні та влітку (тобто вже після цих закупівель) два томографи такої марки перетнули кордон України із задекларованими цінами $654 тис і $677 тис. Тобто на 200 тисяч доларів дешевше. І про жодні історії з ПДВ тут не йдеться, оскільки ми всі числа із «Прозорро» брали без ПДВ.

Імпортером цих томографів була та сама фірма «Астріум», що й вигравала відповідні тендери.

Тобто загальна картина говорить про те, що пересічна закупівля томографа середньою українською лікарнею приносить комусь маржі розміром із маєточок у Конча-Заспі.

Далі довідки про основних постачальників томографів.

ТОВ «Артек медікал груп»

Фірма була створена в 2013 р. і до 2020 р. мала назву «Сарда медтех-Україна», займалась ремонтом оптичного устаткування, торгівлею машинами, а з 2019 р. і торгівлею фармацевтичними товарами. Потім фірма раптово зайшла на закупівлі великої медичної техніки, де одразу отримала перемоги на багатомільйонних тендерах.

У 2021 році ТОВ «Артек медікал груп» потрапило в скандал. Дніпровський онкоцентр намагався купити томограф на тендері, в якому брали участь повʼязані фірми. Учасники, що не потрапили на конкурс написали скаргу, втрутився Антимонопольний комітет і торги скасували.

У 2022 р. було відкрито провадження на низку підприємств, включаючи «Артек», за імовірне розкрадання на закупівлях томографів для Національного Інституту раку, а в 2021 р. відкрили провадження тільки на «Артек медікал груп». Воно стосується постачань несертифікованих рентгенапаратів УЗД для лікарень Кіровоградської області. Слідство встановило, що «вказане медичне обладнання є несертифікованим експериментальним зразком, комерційно недоступним, що своєю чергою унеможливить гарантійне обслуговування». Також системи УЗД не відповідали вимогам МОЗу в комплектації.

На закупівлях важкої медичної техніки фірма захопила близько 70% ринку, а по продажах техніки Siemens займає близько 90%. За інформацією видання Цензор.Нет, компанія здобула такий приголомшливий успіх на державних закупівлях нібито завдяки підтримці зв’язкам з генеральним директором Siemens Healthineers Арташесом Касаряном, на честь якого нібито і названа «Артек».

Фірмою «Артек Медікал Груп» (Київ) володіють директорка Наталя Курашко та Руслан Стретович. Свого часу «Артек Медікал Груп» використовувала номер телефону +380504416615, який також використовувала фірма «Бюро національних розробок» із групи бізнесмена Миколи Кузьми. Останній колись був помічником Сергія Пашинського і Раїси Богатирьової.

Після публікації цього матеріалу компанія «Артек медікал груп» надіслала «Нашим грошам» листа.

У ньому ніяк не пояснюються ціни, по яким фірма постачала томографи різним замовникам. Натомість компанія стверджує, що «не потрапляла у скандал під час закупівлі томографа Дніпровським онкоцентром та не пов’язано з іншими учасниками тендеру».

«Правоохоронні органи України не відкривали кримінальних справ на ТОВ «Артек медікал груп» або щодо його посадових осіб. Назва товариства згадувалась у кримінальному провадженні, відкритому за фактом. Але після детальної перевірки правоохоронні органи не висунули підозру нікому з посадових осіб товариства і не вчинили будь-яких інших дій. Така перевірка в умовах відсутності вироків, рішень суду або інших юридично значущих дій в жодному разі не може трактуватись як те, що з боку ТОВ «Артек медікал груп» або його посадовими особами було вчинено незаконні дії.

Кінцевими бенефіціарами ТОВ «Артек медікал груп» є Наталя Курашко і Руслан Стретович. Компанія не пов’язана прямо чи опосередковано з будь-якими іншими юридичними і фізичними особами, які можуть здійснювати вплив на її операційну діяльність або впливати на результати тендерів на закупівлю медичного обладнання».

ТОВ «Астріум»

Компанія «Астріум» була створена у 2010 році та є офіційним дистриб’ютором Canon Medical Systems на території України. Компанія забезпечує установку і безперервну працездатність такої апаратури як комп’ютерні та магнітно-резонансні томографи, ультразвукові сканери, ангіографи), офтальмологічне обладнання, рентгенівські апарати і медичні робочі станції.

З 2020 року засновником «Астріуму» є киянин Віталій Степченко. Першим засновником і керівником був Желька Гранатір з Хорватії, вже давно відомий на ринку медобладнання України. У 2007 році він займався поставкою реанімобілів Renault Master на замовлення уряду Тимошенко. За той контракт правоохоронці підозрювали його у привласненні 12 мільйонів гривень. Але у 2014 році суд виправдав Гранатіра.

По закупівлях ангіографів «Астріум» фігурує в низці кримінальних проваджень, які тягнуться ще з 2018 року. Одна з останніх відкритих справ стосується розслідування причетності цілого ряду компаній, які постачають медичне обладнання в Україну та стосувались проекту «Створення сучасної клінічної бази для лікування онкологічних захворювань у «Національному інституті раку». Загальний бюджет проекту складав 1,51 млрд грн. Службові особи Інституту раку вступили у змову з групою підприємців для освоєння виділених коштів на закупівлях. У грудні 2022 року детективи НАБУ провели обшуки у пов’язаних осіб.

З моменту запуску системи «Прозорро» у 2016 році, «Астріум» отримав підряди на 2,34 млрд грн.

Найчастіше на торгах «Астріум» перетинався з фірмами «Протек солюшнз», «АФС Медицинтехнік» і «Артек медікал груп».

ТОВ «Протек Солюшинз Україна»

Це офіційний дистриб’ютор медичного обладнання GE Healthcare (США), Varian Medical Systems, медичних меблів Famed. Вона є однією з відомих компаній-постачальників візуалізаційного обладання в Україні.

Компанія зареєстрована в 2009 році, має двох співвласників.

Одним є Федір Кірпенко, який володіє часткою в українській фірмі через компанію «Протек Солюшинз Швейцарія», зареєстровану в швейцарському кантоні Цуг. Також Кірпенко є власником «Інтегрейтед Медікал Груп» та ТОВ «Інновак мед». Він був відомий як співзасновник Київської міської галузевої організації роботодавців «Асоціація виробників і постачальників науково-технічної та інноваційної продукції».

Другим співвласником є Наталія Тугай. За даними YouControl, Тугай також є співвласницею компанії «Реагент Рент» з Борисом Храновським і компанії «Урбан Гранд». Остання фірма спеціалізується на «наданні в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна» і зареєстрована за тією ж адресою, що і «Протек Солюшинз» і при цьому входить в групу компаній «Макрохім», якою володіє той же Борис Храновський разом з Василем Соколинським. Другий є засновником фірми «Алт Україна Лтд», яка є великим постачальником лабораторного обладнання. На ці дві фірми записана Київська міська галузева організація роботодавців «Асоціація виробників і постачальників науково-технічної та інноваційної продукції».

З моменту заснування системи «Прозорро» у 2016 році компанія «Протек Солюшинз Україна» отримала державні та комунальні підряди на понад 10 мільярдів гривень. Сюди входить як постачання, так і подальше технічне обслуговування поставленого обладнання, його ремонт, навчання персоналу клієнтів тощо.

Компанія володіє автопарком з 16 машин, серед яких більшість вантажівок, але є у власності компанії і синій Jaguar XF 2017 року.

В Києві зареєстровано ще ТОВ «Протек Солюшнз Плюс», де одним із засновників та власників є Тугай Андрій Олегович. Спеціалізується компанія на медичних витратних матеріалах та медичних меблях. На своєму сайті вона вказує ту ж саму адресу, яку вказує «Протек Солюшинз Україна». В 2019 році Тугай Андрій Олегович фігурував у справі щодо «переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю».

«Слідство.інфо» зробило огляд кримінальних проваджень за участі цієї фірми до 2021 року. З того часу додалось ще чотири справи. Одна з них була досить резонансною та стосувалась закупки кисневих концентраторів для лікарень Одеської області  в розпал пандемії коронавірусу без дотримання «принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів.

Інша справа стосується підозри щодо неправомірного використання бюджетних коштів Національним інститутом раку на закупці великої партії дороговартісного обладнання. В судовій ухвалі зазначається, що «керівник Національного Інституту раку, шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з іншими невстановленими слідством особами, налаштував корупційні схеми». Йшлось про завололодіння бюджетними коштами на суму 131 млн грн. В цій справі знову згадується  «Протек Солюшнз Україна», ТОВ «Мед-Інвест», ТОВ МК «Медгрупп», ТОВ «Артек Медікал Груп», ТОВ «ІМД +»  та інші.

Вироків по даним справам в судовому реєстрі немає.

 

Юрій Ніколов, «Наші гроші», Джозеф Конрад, Данііл Фуксман, Інна Потєхіна, Олександра Карасевич, «Школа аналітиків»