Топ-тендери тижня: полякам злили півмільярда на ремонт дороги до митниці Рава-Руська з попередніми накрутками

З 27 листопада по 2 грудня в системі «Прозорро» оприлюднено 66 тисяч повідомлень про закупівлі на 11 млрд грн.

На ремонт доріг та мостів минулого тижня протендерили 1,2 мільярда гривень, або 11% від усіх закупівель в цей період.

Половина цього здобутку припала на один контракт по ремонту траси Т-14-04 Червоноград-Рава-Руська за 14,1 мільйонів євро (або 528 мільйонів гривнь). Ця дорога веде до крупного прикордонного переходу між Україною і Польщею. Причому підряд не було розіграно на відкритих торгах. Його віддали по переговорній процедурі, оскільки йдеться про додаткові роботи, які не були враховані в первісному проекті.

У 2017 році Львівська служба автодоріг на відкритих торгах розіграла підряд на ремонт цієї дороги за гроші, надані у кредит Польщею на умовах пов’язаної допомоги. Тоді за підряд конкурували чотири польські фірми і контракт з 10-відсотковою знижкою виграла фірма «Drog-Bud». З нею уклали угоду вартістю 21,5 мільйонів євро.

Умовами передбачалось, що підрядна організація відповідає і за проектування об’єкту, і виконання робіт. Потім з’ясувалось, що з різних причин фінансування затримується. Станом на вересень 2022 року було виконано лише 12% запланованих будівельних робіт. Тобто фактично ремонтні роботи по контракту п’ятирічної давнини майже не виконувались. І на них можна було б провести нові відкриті торги і отримати нову ціну.

Але вчинили інакше. 22 листопада 2022 року вирішили, що є потреба підвищити вартість робіт до 28,6 мільйонів євро. Це повністю перекрило знижку, яку «Drog-Bud» дав для перемоги на аукціоні, і ще зверху накинули 5 мільйонів. А після цієї накрутки ціни первісної угоди з 21,5 до 28,6 мільйонів євро скористались нормою українського законодавства про те, що старому підряднику можна по переговорній процедурі віддати новий контракт на додаткові роботи вартістю до 50% від ціни первісної угоди. Якби ці 50% стосувались первісної ціни, то новий контракт мав би коштувати не 14,1 млн євро, а половину від 21,5 млн. Тобто і на цій стадії зуміли докрутити близько 4 мільйонів євро.

В Польші «Drog-Bud» працює на ринку дорожніх робіт з 1998 року, українське представництво у Львові відкрило в 2016 році, коли Укравтодор очолив поляк Славомір Новак. Очільником польської фірми тоді був Здзіслав Новак. В українському представництві «Дрог-буду» працював Тарас Сиротинський, колишній керівник львівської служби автодоріг. У 2020 році він перейшов на посаду радника прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, а Новак отримав підозру за отримання хабарів від українських підрядників.

Юрій Ніколов, «Наші гроші»