Топ-тендери тижня: полякам злили півмільярда на ремонт дороги до митниці Рава-Руська з попередніми накрутками
05.12.2022   //  

З 27 листопада по 2 грудня в системі «Прозорро» оприлюднено 66 тисяч повідомлень про закупівлі на 11 млрд грн.

На ремонт доріг та мостів минулого тижня протендерили 1,2 мільярда гривень, або 11% від усіх закупівель в цей період.

Половина цього здобутку припала на один контракт по ремонту траси Т-14-04 Червоноград-Рава-Руська за 14,1 мільйонів євро (або 528 мільйонів гривнь). Ця дорога веде до крупного прикордонного переходу між Україною і Польщею. Причому підряд не було розіграно на відкритих торгах. Його віддали по переговорній процедурі, оскільки йдеться про додаткові роботи, які не були враховані в первісному проекті.

У 2017 році Львівська служба автодоріг на відкритих торгах розіграла підряд на ремонт цієї дороги за гроші, надані у кредит Польщею на умовах пов’язаної допомоги. Тоді за підряд конкурували чотири польські фірми і контракт з 10-відсотковою знижкою виграла фірма «Drog-Bud». З нею уклали угоду вартістю 21,5 мільйонів євро.

Умовами передбачалось, що підрядна організація відповідає і за проектування об’єкту, і виконання робіт. Потім з’ясувалось, що з різних причин фінансування затримується. Станом на вересень 2022 року було виконано лише 12% запланованих будівельних робіт. Тобто фактично ремонтні роботи по контракту п’ятирічної давнини майже не виконувались. І на них можна було б провести нові відкриті торги і отримати нову ціну.

Але вчинили інакше. 22 листопада 2022 року вирішили, що є потреба підвищити вартість робіт до 28,6 мільйонів євро. Це повністю перекрило знижку, яку «Drog-Bud» дав для перемоги на аукціоні, і ще зверху накинули 5 мільйонів. А після цієї накрутки ціни первісної угоди з 21,5 до 28,6 мільйонів євро скористались нормою українського законодавства про те, що старому підряднику можна по переговорній процедурі віддати новий контракт на додаткові роботи вартістю до 50% від ціни первісної угоди. Якби ці 50% стосувались первісної ціни, то новий контракт мав би коштувати не 14,1 млн євро, а половину від 21,5 млн. Тобто і на цій стадії зуміли докрутити близько 4 мільйонів євро.

В Польші «Drog-Bud» працює на ринку дорожніх робіт з 1998 року, українське представництво у Львові відкрило в 2016 році, коли Укравтодор очолив поляк Славомір Новак. Очільником польської фірми тоді був Здзіслав Новак. В українському представництві «Дрог-буду» працював Тарас Сиротинський, колишній керівник львівської служби автодоріг. У 2020 році він перейшов на посаду радника прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, а Новак отримав підозру за отримання хабарів від українських підрядників.

 

Топ-10 найбільших закупівель минулого тижня
Замовник млн. грн. Підрядник Предмет угоди
1. Служба автомобільних доріг у Львівській області 528,39 Drog-Bud Spolka z ograniczona odpowiedzialnoscia Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-04 Червоноград-Рава-Руська км 3+137 – км 56+307, Львівська область (додаткові будівельні роботи) UA-2022-11-29-008374-a-a1
2. АТ «Укргазвидобування» 164,27 ТОВ «Анвітрейд» Дизельне паливо UA-2022-11-30-014097-a-c1
3. АТ «Укргазвидобування» 129,15 ТОВ «Мартін трейд» Дизельне паливо UA-2022-11-30-014100-a-b1
4. Служба автомобільних доріг у Житомирській області 96,67 ТОВ «СУНП «Автострада» Не підлягає розголошенню відповідно до нормативно-правових актів UA-2022-12-01-011913-a-c1
5. АТ «Укргазвидобування» 223,48 ТОВ «К2 Енерджи» Дизельне паливо UA-2022-11-30-014088-a-c1
6. ДП «Дороги Харківщини» 96,40 ТОВ «Паркінг+» Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Харківській області UA-2022-11-29-008150-a-c1
7. АТ «Житомиробленерго» 94,59 ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія» електрична енергія UA-2022-11-04-005550-a-c1
8. АТ «Чернігівобленерго» 83,33 ТОВ «Інтекс інвест» Паливо UA-2022-11-15-011472-a-b1
9.  Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 82,86 ТОВ «Торговий Дім «Кабель Центр» Кабельно-провідникова продукція UA-2022-10-28-009629-a-b1
10. Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 77,30 ТОВ «Торговий Дім «Укркабель-Київ» Кабельно-провідникова продукція UA-2022-10-28-010069-a-a1


Юрій Ніколов, «Наші гроші»