Найуспішніші тендерні підрядники під час війни: ЄДАПСівці в лідерах
05.09.2022   //   65 Переглядів

«ЄДАПС» раніше мав монополію завдяки патентам на виготовлення документів, оформленим на Юрія Сидоренка та фірму «ЮС-Дизайн». У тому числі він запатентував зовнішній вид державних акцизних марок і обкладинок паспортів з гербом України.

З квітня по вересень ТОВ «Поллі-сервіс» отримало замовлення на 686 млн грн від державного «Поліграфкомбінату «Україна» по виготовленню цінних паперів» на поставку матеріалів для виготовлення бланків документів. Жодні деталі угод не розкриваються, оскільки закупівлі проведені без використання електронної системи. Відтак невідомо, що саме і почім придбано. Відомо лише, що поставки прив’язані до курсу євро НБУ на момент оплати товару.

Також «Поллі-сервіс» має дуже лояльні умови контрактів. «Поліграфкомбінат «Україна» погоджується на передоплату товарів у розмірі 40%, виплатою решти 60% впродовж п’яти днів з моменту поставки, та доставку по Україні коштом замовника.

«Поллі-сервіс» було засновано Юрієм Сидоренком з консорціуму «ЄДАПС», нині фірму переписали на оточення Сидоренка. Цей консорціум ще з початку 2000-х років монополізував виготовлення різних бланків документів, паспортів, акцизних марок тощо. Партнером на 20% в «ЄДАПСІ» був Віктор Медведчук, що на початку сторіччя очолював Адміністрацію президента Леоніда Кучми.

За підрахунками «Наших грошей», у період з серпня 2008 року по квітень 2013 року «ЄДАПС» отримав державні замовлення на 2,14 млрд грн, що відповідало $267 млн по тому курсу.

Наприкінці правління Януковича «ЄДАПС» було відсунуто від державних потоків, а за часів Порошенка галузь контролювали люди Арсена Авакова та Максима Степанова.

При Володимирі Зеленському все відіграли назад. Після відставки з уряду Авакова і Степанова Офіс президента восени 2021 року погодив зміну керівництва «Поліграфкомбінату «Україна», і «Поллі-сервіс» почав отримувати значні підряди по вищій ціні, ніж при попередниках. Наприклад, вони на 10% підняли валютні ціни на обкладинки паспортів, які до неї поставляла французька фірма.

З моменту повернення на потоку у листопаді 2021 році «Поллі-сервіс» отримав підряди на 1,4 млрд грн. По курсу на момент укладання угод це становило $49 млн. Таким чином фірма фактично вийшла на потужності «ЄДАПСу» часів Ющенка-Януковича, коли консорціум отримував підряди середньою швидкістю $55 мільйонів в рік.

Підрядник Сума, грн Підрядник Сума, грн
1. ТОВ «Шляховик-Т»
Утримання доріг Львівщини
981 587 870 6. ТОВ «Поділля Флай-Буд»
Будівництво лікарні в Хмельницьку
517 298 334
2. ТОВ Поллі-Сервіс
Виготовлення різних документів
685 683 475 7. ПрАТ «АТП 16329»
Автоперевезення для Укрпошти
317 580 482
3. ТОВ «ІТ Спеціаліст»
Комп’ютерізація “Ощадбанку”
458 032 661 8. Mistral Capital Management Limited
Медичні препарати
313 934 170
4. ТОВ «Навігатор Систем»
Комп’ютерізація “Ощадбанку”
359 495 997 9. ТОВ «АЛТ Україна ЛТД»
Медичне устаткування
329 812 182
5. ТОВ «Рош Україна»
Медичні препарати
358 590 807 10. «M.Biotech Limited»
Медичні препарати
280 977 164

«Наші гроші» проаналізували закупівлі, оприлюднені у «Прозорро» з 1 квітня по 31 серпня розміром від 10 млн грн, щоб виокремити підрядників з найбільшими одноразовими договорами та не враховувати постачальників палива та енергії, які мали купу маленьких замовлень по всій Україні. В цей період не оприлюднювались закупівлі, пов’язані з обороною та стратегічними галузями такими як залізниця чи видобуток газу.

 

Більші від «Поллі-сервісу» підряди мало лише ТОВ «Шляховик-Т», якому Львівська облдержадміністрація замовила двома контрактами експлуатаційне утримання місцевих доріг на 982 млн грн. При цьому у жорсткій конкуренції з «Онуром» фірма виграла замовлення з 17% знижкою. Однак вірогідність виконання цих підрядів у повному обсязі викликає сумнів. Вже після укладання основних угод майже на 1 мільярд гривен замовник довів до відома «Шляховик-Т», що до кінця цього року вони будуть профінансовані лише на 80 млн грн. Відтак роботи на 900 мільйонів гривень переносяться на 2023 рік. При цьому дія угод розрахована до кінця березня – саме на той зимово-весняний період, коли асфальтування неможливе через кліматичні умови.

Юрій Ніколов, «Наші гроші»