Хроніки деолігархізації
25.12.2021   //  

Текст: Юлія Коробова, експертка «Ліги антитрасту»

У вересні Володимир Зеленський привітав ухвалення так званого закону про олігархів та вже в листопаді кращі владні «уми» придумали план дій за яким ̶б̶у̶д̶у̶т̶ь̶ ̶з̶а̶к̶р̶і̶п̶л̶ю̶в̶а̶т̶и̶ ̶р̶е̶й̶т̶и̶н̶г̶и̶ ̶т̶и̶х̶,̶ ̶х̶т̶о̶ ̶з̶а̶й̶м̶а̶є̶ ̶к̶а̶б̶і̶н̶е̶т̶и̶ ̶п̶о̶л̶і̶т̶и̶ч̶н̶о̶г̶о̶ ̶о̶л̶і̶м̶п̶у̶ ̶ знищувати всіх до останнього олігархів в Україні.

За висновками експертів, в тому числі й міжнародних, цей закон не стосується знищення монополій чи протидії політичній корупції.

Суспільство також не вірить в його дієвість, більше – 50% категорично проти цієї ініціативи та лише близько 14% громадян її підтримує.

Це скоріше «димова завіса», яка створює хибне враження про наведення порядку та відновлення соціальної справедливості.

Для справжньої деолігархізації необхідно щонайменше модернізувати антимонопольне законодавство, завершити реформу антикорупційної інфраструктури, змінити податкову систему, забезпечити прозорість власності, удосконалити схеми фінансування ЗМІ, змусити чиновників виконувати свої обов’язки, забезпечити незалежність регуляторів та багато чого іншого, про що президентський закон про олігархів мовчить.

Не дивлячись на фіктивний по своїй суті закон, задля його імплементації Кабмін ухвалив цілий план дій, за яким найближчі два роки Україна змінюватиметься до непізнаваності.

Отож, Закон прийняли, план дій готовий та вже з 1 січня починається новий «сезон деолігархізації». Схоже, боротьба з олігархами буде головною темою другої половини президентства Зеленського.

«Ліга антитрасту» для зручності синхронізувала в табличку те, що влада пообіцяла зробити з олігархами та коли. Слідкуйте і нічого не пропустіть.

Строк реалізації Діяльність Виконавець
2021 рік
1 Грудень

 

Нацрада з питань телебачення та радіомовлення розробить та затвердить порядок за яким визначатимуть бездоганність репутації покупця (потенційного покупця) ЗМІ. Нацрада з питань телебачення та радіомовлення, АМКУ, Мін’юст, Мінфін, ДПС

 

2 Міненерго визначить та затвердить перелік та категорії об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного комплексу, у тому числі приватних. Міненерго, СБУ

 

2022 рік
3 Лютий

 

Міненерго схвалить план заходів з реалізації Стратегії енергетичної безпеки.

 

Міненерго

 

4 Березень Міненерго розробить та подасть на розгляд Кабінету Міністрів законопроєкти щодо врегулювання питань забезпечення безпеки постачання електричної енергії та природного газу.

 

Міненерго, Мінекономіки, Мінфін, НКРЕКП, АМКУ, ДРС, Мін’юст

 

5 Квітень

 

РНБОУ розробить та затвердить Положення про Реєстр осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів) та порядок формування та ведення цього Реєстру. РНБОУ
6 Розробить та введе в промислову експлуатацію Реєстр олігархів. РНБОУ, Мінцифри
7 НАЗК розробить проект державної антикорупційної програми з реалізації Антикорупційної стратегії. НАЗК
8 Червень Розроблення змін до КПК, КУАП, закону про ВАКС (політична корупція, підсудність, фінансування партій та їх фін звітність) НАЗК, НАБУ, ВАКС
9 Серпень Схвалення методики оцінки рівня та загроз енергетичній безпеці України. Міненерго
10 Вересень Кабмін розгляне зміни до Закону України «Про політичні партії», розроблені НАЗК. НАЗК, ЦВК
11 Листопад Кабінет Міністрів розгляне законопроєкти щодо імплементації положень законодавства ЄС про доброчесність, прозорість та запобігання спотворенню конкуренції на оптових ринках (стосується енергоринку) розроблені НКРЕКП разом з Міненерго, АМКУ, НЦКПФР. НКРЕКП, Міненерго, АМКУ, НЦКПФР
12 Грудень Розробка та супроводження у Верховній раді законопроєкту про лобіювання. Мін’юст, НАЗК
13 Супроводження у  Верховній раді законопроєкту про медіа 2693-д. МКІП, Нацрада з питань ТБ та радіо
14 Мінфін розробить та подасть до Кабміну зміни до закону “про запобігання та протидію легалізації доходів” щодо посилення контролю за діяльністю олігархів. Мінфін, Мін’юст, Мінцифри, Держфінмоніторинг, НЦКПРФ, НБУ
15 Розроблення та подання до Кабміну законопроєкту щодо удосконалення механізмів верифікації та ідентифікації кінцевих бенефіціарів. Мінфін, Мін’юст, Мінцифри, Держфінмоніторинг, НЦКПРФ, НБУ
16 Обґрунтування тарифів на вантажні залізничні перевезення. Мінінфра, Мінекономіки, Мінфін, ДРС, Мін’юст
17 Створення національного авіаперевізника Мінфра, Державіаслужба
2023 рік
18 Січень Підготовка оцінки рівня та загроз енергетичній безпеці України. Міненерго

 

19 Лютий Економічне обґрунтування ставок на перевалку у порту Южний. ДП МТП Южний, Мінінфра
20 Вересень Інтеграція енергетичного сектору в політичний, технологічний, технічний, економічний та правовий простір ЄС Міненерго, Мінекономіки, Мінфін, НКРЕКП
21 Грудень Забезпечення справедливого та ефективного правосуддя – виконання заходів та завдань, визначених Стратегією розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021—2023 роки. ВСУ, ВРП, ВККС, ДСА, КСУ, Мін’юст
22 2022-2023 Недопущення зловживання олігархами міжнародно-правовими інструментами притягнення України до відповідальності. Ініціювання внесення змін до чинних міжнородних договорів, хартій. Інструменти захисту не поширюються на інвестиції українських бенефіціарів компаній, що зареєстровані в іноземних юрисдикціях. МЗС, Мін’юст, Міненерго, Мінекономіки
23 До прийняття законів Супроводження у Верховній раді законопроєктів щодо посилення АМКУ (№ 5431, 5432). АМКУ
24 До прийняття законів Супроводження у Верховній раді законопроєкту про засади державної антикорупційної політики на 2021-2025 рр. №4135. НАЗК

 

Юлія Коробова, вперше опубліковано у «Бізнес.Цензорі»