Міноборони Зеленського вперше злило 85% харчових підрядів в руки одного монополіста, який зайшов при Порошенку
24.05.2021   //   701 Переглядів

Міністерство оборони України 30 квітня за результатами тендерів уклало дві угоди з ТОВ «Військсервіс-Волонтер» про харчування військових на загальну суму 1,02 млрд грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

Спершу за підсумками аукціонів уклали контракти на 1,20 млрд грн. Але того ж дня сума була знижена додатковою угодою до 1,02 млрд грн. через зменшення обсягу замовлення. Аукціони відбулись ще у грудні, однак відтоді тягнулись оскарження результатів. Тож замовлення зменшено на ту суму, яку не витратили у період оскаржень.

Завищені ціни харчування солдатів

Для військових Києва та шести областей замовили організацію харчування по 30 грн. за послугу і продукти за каталогом по 81 грн. за комплект. Ціни відповідають зимовим цінам для інших областей від цієї ж фірми. При цьому ціни оптового постачання для армії вищі від роздрібних цін у супермаркетах. Наприклад, за каталогом морква коштуватиме військовим 9,90 грн./кг. У грудні її середня роздрібна ціна в супермаркетах була вдвічі нижчою – 4,67 грн./кг, а відтоді до травня виросла до 8,66 грн./кг. І вона знову подешевшає з початком нового сезону.

Водночас ціни організації харчування від «Військсервіс-Волонтер» були вищими від прайсів ТОВ «Ресурс-Сервіс КМ», яке взимку отримало частину підрядів Міноборони на 7-20% дешевше – по 2528 грн. за послугу. Рік тому комплекти продуктів від інших компаній коштували на 11-17% дешевше – 69-73 грн.

Знищення конкуренції на торгах

Економія на останніх тендерах виявилась нульовою, адже «Військсервіс-Волонтер» запропонував послуги за очікуваною вартістю і не робив кроків під час аукціонів. На обох тендерах він був найдорожчим. П’ять учасників із дещо нижчими цінами відхилили. ФОП Аврахова Катерина Григорівна – за несплату тендерного забезпечення, а ТОВ «ОК Ленд Фуд», ТОВ «Фабрика смаку» та ТОВ «Преміум Фінанс Груп» – через неусунення недоліків.

ТОВ «Преміум Компані» відхилили за висновком Держаудитслужби. Підставами стали медичні книжки, де роботодавцем зазначено іншого учасника «Преміум Фінанс Груп», і відсутність ізотермічних фургонів з холодильним обладнанням або рефрижераторів для доставки харчів. Крім того, Київська міська прокуратура повідомила замовнику, що ця фірма надала недостовірні відомості про досвід (детальніше про це в новині «Нардеп з ОПЗЖ лобіює монополіста на мільярдних тендерах Міноборони по харчуванню»).

Рекорд монополістів

Компанія зайшла на торги Міноборони за часів Петра Порошенка три роки тому й відтоді отримала підрядів щодо харчування військових на суму 6,02 млрд грн.

Результат цього сезону є рекордним для «Військсервіс-волонтеру»: фірма отримала на харчування солдатів у 2021 році підряди на 3,68 млрд грн, або 85% від усіх підрядів Міноборони під керівництвом Андрія Тарана (частина була укладена у грудні 2020 року, решта у 2021, див. таблицю нижче).

У 2019-2020 роках при міністрі Андрію Загороднюку фірма мала 26%. Тоді підряди були розділені набагато рівномірніше, до того ж уперше за ці роки частку отримував армійський концерн «Військторгсервіс».

В останній рік правління Порошенка та його радника Юрія Бірюкова при міністрі Степану Полтораку «Військсервіс-волонтер» мав 55% підрядів.

Угрупування

Формально засновниками ТОВ «Військсервіс-Волонтер» зі статутним капіталом у 35 тис грн. є кияни Сергій Вітер та Надія Зініна. Однак АМКУ раніше встановив пов’язаність цієї фірми з низкою інших компаній та оштрафував їх усіх на 869 млн грн. за змову на харчових тендерах армії у 2016 році.

Компанія пов’язана з угрупуванням фірм, яке раніше мало неформальну назву «генералєнакіївські». Воно отримало таку назву, оскільки тримало монополію на харчування солдатів ще з часів Віктора Януковича та було пов’язане з тодішнім міністром оборони Михайлом Єжелем та Юрою Єнакіївським. У різні роки вона була представлена на тендерах Міноборони фірмами «Геус-Груп», «Ректан», «Військторг», «Продвсесвіт», «Транс Логістик Центр», «Час мрій» та іншими.

Складські приміщення «Військсервіс-Волонтера» зареєстровані за тією ж адресою, котру раніше вказував на торгах «Військторг»: Рівненська обл., м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд. 16-б. Крім того, обидві фірми фігурували в одному кримінальному провадженні, яке прокуратура в 2016 році починала за підозрою у несплаті податків. «Військторгом» володів і керував Андрій Усенко, який також був відомий як засновник і директор «Провідна продовольча компанія ЗС», «Мезон-К» та «Адмет-Груп» із цієї групи.

За часів Януковича різні учасники цієї групи фірм також мали близько половини харчових підрядів, а решту ділили інші учасники ринку.

Харчові підрядники армії (млн грн., жирним виділено «генерал-єнакіївську» групу)*

Постачальник Усього 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ТОВ «Військсервіс-волонтер» 6 016,65 0,98 2 486,80 45,26 994,24 2 489,37
ТОВ «Геус-груп» 3 316,78 1 446,99 1 869,79
ТОВ «Військторг» 2 843,70 2 482,12 361,58
ТОВ «Укрпродакорд ОР» 2 558,37 2,11 11,95 63,93 77,41 108,34 8,19 706,46 19,18 1 530,04 30,76
ПП «Артек-Союз» 2 060,73 1,40 1,06 27,13 156,65 177,19 142,30 0,83 382,39 347,77 824,01
ТОВ «Преміум фінанс груп» 1 401,99 5,66 1 345,58 50,75
ТОВ «Преміум Компані» 999,85 999,85
ТОВ «Авіка» 857,05 36,72 7,45 438,58 374,30
ТОВ «Візит» 765,36 37,81 45,94 681,61
ТОВ «Ресурс-сервіс КМ» 647,91 16,57 631,34
ТОВ «Маяк-південь» 454,53 69,01 385,52
ТОВ «Оптукрпром-ВР» 410,69 158,72 233,71 18,26
ТОВ «Метсобстар-ХК» 384,70 362,86 21,84
ТОВ «Провідна продовольча компанія ЗС» 275,90 275,90
ТОВ «Латоріца-темп» 232,62 232,62
Концерн «Військторгсервіс» МО 222,56 222,56
ТОВ «РейтенКомпані» 207,84 207,84
КНУ ім. Шевченка 197,82 6,57 6,45 7,70 6,70 14,59 14,43 34,91 30,19 34,61 41,67
ТОВ «Сеплай» 191,32 191,32
ТОВ «ОК Ленд Фуд» 189,51 189,51
ТОВ «Пирятинський делікатес» 133,72 21,54 30,15 45,26 36,77
ТОВ «Транс Логістик Центр» 126,30 126,30
ТОВ «ПонтемЕкспрес.УА» 120,35 120,35
ТОВ «Адмет-груп» 115,20 96,81 18,39
ФОП Василенко Світлана Олександрівна 111,14 0,17 110,97
ТОВ «Продторг-НГ» 97,70 97,70
ТОВ «Європродуктінвест» 74,43 74,43
ТОВ «ТК «Агропродпром-сервіс» 67,21 67,21
ТОВ «Гранд Консалт» 64,68 64,68
НТУ «Київський політехнічний інститут» 59,15 4,45 23,48 15,61 15,61
ТОВ «Сідеа» 56,97 56,97
ТОВ «Мезон-К» 54,73 54,73
Державний університет телекомунікацій 29,85 8,99 20,86
НЮУ ім. Ярослава Мудрого 29,24 4,49 6,07 6,05 12,63
ТОВ «Актив Компані» 26,54 26,54
ТОВ «РКГ» 24,09 24,09
ТОВ «Фуд-кук» 20,20 20,20
ТОВ «Фабрика смаку» 13,80 11,31 2,49
ТОВ «Метро Кеш енд Кері Україна» 10,65 10,65

*Дані «Вісника державних закупівель» та «Прозорро». У таблицю включено фірми зі здобутками від 10 млн грн.

Анна Сорока, «Наші гроші»