Міноборони Зеленського вперше злило 85% харчових підрядів в руки одного монополіста, який зайшов при Порошенку
Міністерство оборони України 30 квітня за результатами тендерів уклало дві угоди з ТОВ «Військсервіс-Волонтер» про харчування військових на загальну суму 1,02 млрд грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
Спершу за підсумками аукціонів уклали контракти на 1,20 млрд грн. Але того ж дня сума була знижена додатковою угодою до 1,02 млрд грн. через зменшення обсягу замовлення. Аукціони відбулись ще у грудні, однак відтоді тягнулись оскарження результатів. Тож замовлення зменшено на ту суму, яку не витратили у період оскаржень.
Завищені ціни харчування солдатів
Для військових Києва та шести областей замовили організацію харчування по 30 грн. за послугу і продукти за каталогом по 81 грн. за комплект. Ціни відповідають зимовим цінам для інших областей від цієї ж фірми. При цьому ціни оптового постачання для армії вищі від роздрібних цін у супермаркетах. Наприклад, за каталогом морква коштуватиме військовим 9,90 грн./кг. У грудні її середня роздрібна ціна в супермаркетах була вдвічі нижчою – 4,67 грн./кг, а відтоді до травня виросла до 8,66 грн./кг. І вона знову подешевшає з початком нового сезону.
Водночас ціни організації харчування від «Військсервіс-Волонтер» були вищими від прайсів ТОВ «Ресурс-Сервіс КМ», яке взимку отримало частину підрядів Міноборони на 7-20% дешевше – по 25–28 грн. за послугу. Рік тому комплекти продуктів від інших компаній коштували на 11-17% дешевше – 69-73 грн.
Знищення конкуренції на торгах
Економія на останніх тендерах виявилась нульовою, адже «Військсервіс-Волонтер» запропонував послуги за очікуваною вартістю і не робив кроків під час аукціонів. На обох тендерах він був найдорожчим. П’ять учасників із дещо нижчими цінами відхилили. ФОП Аврахова Катерина Григорівна – за несплату тендерного забезпечення, а ТОВ «ОК Ленд Фуд», ТОВ «Фабрика смаку» та ТОВ «Преміум Фінанс Груп» – через неусунення недоліків.
ТОВ «Преміум Компані» відхилили за висновком Держаудитслужби. Підставами стали медичні книжки, де роботодавцем зазначено іншого учасника «Преміум Фінанс Груп», і відсутність ізотермічних фургонів з холодильним обладнанням або рефрижераторів для доставки харчів. Крім того, Київська міська прокуратура повідомила замовнику, що ця фірма надала недостовірні відомості про досвід (детальніше про це в новині «Нардеп з ОПЗЖ лобіює монополіста на мільярдних тендерах Міноборони по харчуванню»).
Рекорд монополістів
Компанія зайшла на торги Міноборони за часів Петра Порошенка три роки тому й відтоді отримала підрядів щодо харчування військових на суму 6,02 млрд грн.
Результат цього сезону є рекордним для «Військсервіс-волонтеру»: фірма отримала на харчування солдатів у 2021 році підряди на 3,68 млрд грн, або 85% від усіх підрядів Міноборони під керівництвом Андрія Тарана (частина була укладена у грудні 2020 року, решта у 2021, див. таблицю нижче).
У 2019-2020 роках при міністрі Андрію Загороднюку фірма мала 26%. Тоді підряди були розділені набагато рівномірніше, до того ж уперше за ці роки частку отримував армійський концерн «Військторгсервіс».
В останній рік правління Порошенка та його радника Юрія Бірюкова при міністрі Степану Полтораку «Військсервіс-волонтер» мав 55% підрядів.
Угрупування
Формально засновниками ТОВ «Військсервіс-Волонтер» зі статутним капіталом у 35 тис грн. є кияни Сергій Вітер та Надія Зініна. Однак АМКУ раніше встановив пов’язаність цієї фірми з низкою інших компаній та оштрафував їх усіх на 869 млн грн. за змову на харчових тендерах армії у 2016 році.
Компанія пов’язана з угрупуванням фірм, яке раніше мало неформальну назву «генерал–єнакіївські». Воно отримало таку назву, оскільки тримало монополію на харчування солдатів ще з часів Віктора Януковича та було пов’язане з тодішнім міністром оборони Михайлом Єжелем та Юрою Єнакіївським. У різні роки вона була представлена на тендерах Міноборони фірмами «Геус-Груп», «Ректан», «Військторг», «Продвсесвіт», «Транс Логістик Центр», «Час мрій» та іншими.
Складські приміщення «Військсервіс-Волонтера» зареєстровані за тією ж адресою, котру раніше вказував на торгах «Військторг»: Рівненська обл., м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд. 16-б. Крім того, обидві фірми фігурували в одному кримінальному провадженні, яке прокуратура в 2016 році починала за підозрою у несплаті податків. «Військторгом» володів і керував Андрій Усенко, який також був відомий як засновник і директор «Провідна продовольча компанія ЗС», «Мезон-К» та «Адмет-Груп» із цієї групи.
За часів Януковича різні учасники цієї групи фірм також мали близько половини харчових підрядів, а решту ділили інші учасники ринку.
Харчові підрядники армії (млн грн., жирним виділено «генерал-єнакіївську» групу)*
| Постачальник | Усього | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| ТОВ «Військсервіс-волонтер» | 6 016,65 | 0,98 | 2 486,80 | 45,26 | 994,24 | 2 489,37 | |||||||||
| ТОВ «Геус-груп» | 3 316,78 | 1 446,99 | 1 869,79 | ||||||||||||
| ТОВ «Військторг» | 2 843,70 | 2 482,12 | 361,58 | ||||||||||||
| ТОВ «Укрпродакорд ОР» | 2 558,37 | 2,11 | 11,95 | 63,93 | 77,41 | 108,34 | 8,19 | 706,46 | 19,18 | 1 530,04 | 30,76 | ||||
| ПП «Артек-Союз» | 2 060,73 | 1,40 | 1,06 | 27,13 | 156,65 | 177,19 | 142,30 | 0,83 | 382,39 | 347,77 | 824,01 | ||||
| ТОВ «Преміум фінанс груп» | 1 401,99 | 5,66 | 1 345,58 | 50,75 | |||||||||||
| ТОВ «Преміум Компані» | 999,85 | 999,85 | |||||||||||||
| ТОВ «Авіка» | 857,05 | 36,72 | 7,45 | 438,58 | 374,30 | ||||||||||
| ТОВ «Візит» | 765,36 | 37,81 | 45,94 | 681,61 | |||||||||||
| ТОВ «Ресурс-сервіс КМ» | 647,91 | 16,57 | 631,34 | ||||||||||||
| ТОВ «Маяк-південь» | 454,53 | 69,01 | 385,52 | ||||||||||||
| ТОВ «Оптукрпром-ВР» | 410,69 | 158,72 | 233,71 | 18,26 | |||||||||||
| ТОВ «Метсобстар-ХК» | 384,70 | 362,86 | 21,84 | ||||||||||||
| ТОВ «Провідна продовольча компанія ЗС» | 275,90 | 275,90 | |||||||||||||
| ТОВ «Латоріца-темп» | 232,62 | 232,62 | |||||||||||||
| Концерн «Військторгсервіс» МО | 222,56 | 222,56 | |||||||||||||
| ТОВ «РейтенКомпані» | 207,84 | 207,84 | |||||||||||||
| КНУ ім. Шевченка | 197,82 | 6,57 | 6,45 | 7,70 | 6,70 | 14,59 | 14,43 | 34,91 | 30,19 | 34,61 | 41,67 | ||||
| ТОВ «Сеплай» | 191,32 | 191,32 | |||||||||||||
| ТОВ «ОК Ленд Фуд» | 189,51 | 189,51 | |||||||||||||
| ТОВ «Пирятинський делікатес» | 133,72 | 21,54 | 30,15 | 45,26 | 36,77 | ||||||||||
| ТОВ «Транс Логістик Центр» | 126,30 | 126,30 | |||||||||||||
| ТОВ «ПонтемЕкспрес.УА» | 120,35 | 120,35 | |||||||||||||
| ТОВ «Адмет-груп» | 115,20 | 96,81 | 18,39 | ||||||||||||
| ФОП Василенко Світлана Олександрівна | 111,14 | 0,17 | 110,97 | ||||||||||||
| ТОВ «Продторг-НГ» | 97,70 | 97,70 | |||||||||||||
| ТОВ «Європродуктінвест» | 74,43 | 74,43 | |||||||||||||
| ТОВ «ТК «Агропродпром-сервіс» | 67,21 | 67,21 | |||||||||||||
| ТОВ «Гранд Консалт» | 64,68 | 64,68 | |||||||||||||
| НТУ «Київський політехнічний інститут» | 59,15 | 4,45 | 23,48 | 15,61 | 15,61 | ||||||||||
| ТОВ «Сідеа» | 56,97 | 56,97 | |||||||||||||
| ТОВ «Мезон-К» | 54,73 | 54,73 | |||||||||||||
| Державний університет телекомунікацій | 29,85 | 8,99 | 20,86 | ||||||||||||
| НЮУ ім. Ярослава Мудрого | 29,24 | 4,49 | 6,07 | 6,05 | 12,63 | ||||||||||
| ТОВ «Актив Компані» | 26,54 | 26,54 | |||||||||||||
| ТОВ «РКГ» | 24,09 | 24,09 | |||||||||||||
| ТОВ «Фуд-кук» | 20,20 | 20,20 | |||||||||||||
| ТОВ «Фабрика смаку» | 13,80 | 11,31 | 2,49 | ||||||||||||
| ТОВ «Метро Кеш енд Кері Україна» | 10,65 | 10,65 |
*Дані «Вісника державних закупівель» та «Прозорро». У таблицю включено фірми зі здобутками від 10 млн грн.
Анна Сорока, «Наші гроші»