Ручні проектанти, як доказ фейковості тендерів Укравтодору
20.04.2021   //  

Коли Укравтодор наймає певні фірми на проектні роботи для великих ремонтів доріг, то з вірогідністю 100% мільярдні ремонтні підряди заберуть їхні боси з лідерів картелю. Ми знайшли докази по «Онуру» та «Автомагістралі-Південь».

Найближчим часом вирішиться доля двох тендерів Укравтодору вартістю 3,35 млрд гривень, на яких конкурують три лідери картелю – «Автомагістраль-Південь», «Ростдорстрой» та «Онур». Три компанії – це здавалося б ознака конкурентності та транспарентності.

Але дзуськи. Ми знайшли докази того, що це ознака розпилу за попередньою змовою, яка має каратись як у антитрастовому, так і кримінальному вимірах. Йдеться про запрограмованість перемоги певних фірм у великих ремонтних тендерах задовго до їх оголошення – на стадії замовлення проектних робіт.

Довідково:

Ремонту дороги завжди передує виготовлення проекту. Він визначає, яким чином, якими матеріалами та за скільки грошей підрядники будуть ремонтувати дорогу. Саме тому дорожні компанії намагаються «втулити» своїх проектантів ще на етапі розробки передпроектної чи проектної документації на умовний ремонт. Адже тоді, на майбутньому тендері на саме будівництво чи ремонт, у них буде карт-бланш, – проект робили «свої», а тому компанія стовідсотково буде підходити за технічними умовами. А небажаним конкурентам в проект зашиють проведення робіт, наприклад, виключно гусеничними кранами, хоча цілком могли б підійти і колісні.

Таким чином, знаючи дорожнього проектанта, можна передбачити, хто ж в результаті буде виконувати ремонт чи будівництво, хай би що не казав Укравтодор про чесні і непрогнозовані результати тендерів.

Отже повернімось до двох тендерів. Вони стосуються доріг у різних областях – М-21 у Житомирській області за 1,81 млрд грн. та М-12 у Львівській області за 1,53 млрд грн. В одному випадку до торгів допущено «Онур» і «Ростдорстрой», у другому «Онур» і «Автомагісталь-Південь».

Ми робимо свою ставку тому, що попередні тендери на розробку проектної документації виграло «Сінк Плюс Міжнародна інжинірингова і консалтингова компанія» (житомирський проект, львівський). А після того, як ця фірма була створена, у 2018-2020 роках «Онур» виграв майже всі тендери на ремонт доріг, проекти яких попередньо замовляли «Сінк плюсу» (див. таблицю нижче). Винятком є два тендери 2018 року, де після проектів «Сінк Плюс» перемогу на основних тендерах отримала «Автомагістраль-Південь», тоді ще компанії не були в картелі й подеколи змагалися за першість на торгах.

Ну, і остаточно закріпимо зв’язки. Директором «Сінк Плюс Міжнародна інжинірингова і консалтингова компанія» є Ертан Матараджи – це колишній керівник проектних і вишукувальних робіт турецької «Onur Taahhut Tasimacilik Insaat Ticaret Ve Sanayi A.S». За даними «Наших грошей», у 2017-2018 роках «Onur» наймав «Сінк Плюс» як субпідрядника для виготовлення проектної документації на капітальний ремонт траси М-03 Київ-Харків-Довжанський. А український «Онур» платив «Сінк Плюс» за інженерні вишукування та науковий супровід трас Т-13-09 та Р-22 на Луганщині.

Впродовж 2018-2020 років «Онур Конструкціон Інтернешнл» після розробки проектів «Сінк Плюс» отримала підрядів загально на 1,9 млрд гривень. Ставимо по пляшці ракії на нові тендери у Львові і Житомирі, що перемоги отримає «Онур».

При цьому врахуємо, що ручний проектант може прописувати у проектах ціни на будівельні матеріали з «довідника Стеля». А тому може зашити і зайвих 5-10%, щоб картелісти зобразили вдавані конкурентні торги і на аукціоні впали на запрограмовані 5-10%, аби громадськість здивувалась бійні всередині картеля. І не звернула уваги, що у кошторисах залишиться ще 20% маржі, також запрограмованої ще на стадії проекту.

Аналогічно дружнього проектанта має найбільший підрядник Укравтодору «Автомагістраль-Південь» – це ТОВ «НВО «Трансінжиніринг», яке певний час перебувало з лідером картелю у одному офісі. Після розробки проектів «Трансінжинірингом», усі великі тендери на ремонт доріг неодмінно вигравала компанія Олександра Бойка.

Перевірити наші ставки на запрограмованість результатів тендерів Укравтодору зможемо вже скоро. Якщо після прочитання цієї статті картелісти запанікують і змінять переможця торгів, то ми перевіримо, чи наймуть потім «Автомагістраль-Південь» та «Ростдорстрой» «онурівців» на субпідряд. І це також буде доказом для переслідування злочинних практик.

«В Україні тендери на розробку проєкту вже давно є формальністю. Адже ціна такої послуги є суттєво нижче ринкової, бо проектант основний свій заробіток має не від замовника проєкту (легальний), а від підрядника, який в майбутньому і буде ремонтувати чи будувати цю дорогу («конвертний»). Ключові підрядники мають «своїх» проектантів, які працюють фактично на підрядника, а не замовника тендеру. І проектантам, які не готові працювати за такою схемою, на українському ринку робити немає чого, бо легальний заробіток не покриє навіть їх витрати. «Укравтодор» та інші замовники про це знають, але всіх такий корупційний уклад влаштовує. Окрім хіба що платників податків, за чий рахунок він функціонує, та конкурентів фаворитів, для яких проектанти – черговий корупційний бар’єр для участі в тендерах», – вказує засновниця «Ліги антитрасту» Агія Загребельська.

Марина Ансіфорова, «Наші гроші»

 

Тендер на розроблення проекту Тендер на ремонт/будівництво
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-04-11-000322-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-08-004299-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-05-11-000115-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-13-000038-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-05-11-000209-c

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-07-000799-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-08-004299-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-04-000151-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-03-000166-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-27-001158-a

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-04-000190-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-03-000160-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-27-001160-a

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-04-000211-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-03-000241-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-27-001152-a

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-18-003087-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-13-000038-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-28-002038-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-22-002355-a

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-000746-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-23-010148-a

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-18-003412-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-05-005100-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-13-004033-b

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-29-004681-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-30-007121-c

 

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-29-003280-c