ОАСК відмовив «Прозоро.Продажі» у скасуванні негативного звіту Рахункової палати
04.03.2021   //   1 Переглядів

Окружний адміністративний суд Києва відмовив держпідприємству «Прозорро.Продажі» у оскарженні звіту Рахункової палати про результати аудиту ефективності використання та розпорядження майном ДП «Прозорро.Продажі», що мають фінансові наслідки для державного бюджету. Про це повідомила «Ліга антитрасту» з посиланням на рішення суду від 9 лютого.

В звіті 2019 року (весь текст .pdf) Рахункова встановила, зокрема:

  • здійснення директором діяльності з управління підприємством без укладання відповідного контракту, що унеможливлювало здійснення Мінекономіки належного контролю;
  • відсутність повноважень адміністрування електронної торгової системи (ЕТС) в частині організації електронних аукціонів з реалізації майна державних та комунальних підприємств, не включеного до переліку об’єктів малої приватизації;
  • не забезпечення виконання повноважень, передбачених Статутом, не створення підрозділу внутрішнього аудиту, не затвердження порядку його проведення та надання звітів за його результатами і не призначено його керівника;
  • здійснення неекономних та непродуктивних витрат, а також отримання та витрачання коштів з недотриманням вимог законодавства (зокрема, безпідставне нарахування надбавок та премій працівникам та директору, замовлення та оплата послуг з адміністрування ЕТС іншим суб’єктам господарювання);
  • збільшення розміру внесків операторів електронних майданчиків на обслуговування та розвиток частин ЕТС, що, на думку Рахункової палати, містить ознаки зловживання монопольним становищем;
  • функціонування ЕТС без комплексної системи захисту інформації.

У підсумку Рахункова палата надала свої рекомендації щодо необхідності здійснення аудиту та податкових перевірок та направила звіт парламенту, РНБО, СБУ, Уряду, Мінекономіки, ФГВФО, АМКУ, ДПС та самому «Прозоро.Продажі» для вжиття заходів по усуненню порушень та недоліків, виявлених аудитом.

«Прозоро.Продажі» оскаржило його до Окружного адміністративного суду м. Києва, посилаючись на порушення процедури, Закону «Про Рахункову палату» та Регламенту Рахункової палати. Крім того, підприємство зазначило, що окремі пункти рішення не відповідають дійсності, а саме рішення не є рекомендаційним, бо має наслідком позапланові перевірки.

Рахункова палата била навпаки на його рекомендаційний характер, стверджуючи, що воно не тягне за собою правових наслідків для підприємства.

ОАСК відмовив «Прозоро.Продажі». На переконання суду, Рахункова палата не порушувала процедуру, висновки – є власним міркуванням Палати, рекомендаційні, не містять елементів примусу та не обов’язкові для врахування іншими державними органами, а «Прозоро.Продажі» взагалі варто відстоювати свою ділову репутацію в іншому суді.