Топ-5 подій року у сфері містобудування: Комарницький, переслідування, Микитась, піраміди, ДАБІ
05.01.2021   //   940 Переглядів

Хіт-парад склала журналіст “Наших грошей” Ірина Шарпінська

2020 рік видався багатим на події, у тому числі галузі містобудування. «Наші гроші» відібрали п’ять найбільш знакових. Вони відображають, зокрема, відсутність ефективних реформ у галузі, переформатування ринку, вперше реальне притягнення крупного забудовника до кримінальної відповідальності, а також початок жорсткої боротьби з людьми, які протистоять незаконним забудовам на своїх вулицях.

  1. «Понятійки» Комарницького

Народний депутат Гео Лерос передав журналістам флешку зі скопійованим вмістом одного з робочих комп’ютерів з офісу так званого «смотрящого» за столицею Дениса Комарницького в Києві. Його вилучили під час проведеного співробітниками СБУ обшуку восени 2019-го. На комп’ютері – цілий ряд як офіційних документів так і так званих «понятійок», що стосуються функціонування будівельного ринку міста, київських тендерів та кооперацій окремих бізнесменів та посадовців.

Отримані документи свідчать про співпрацю Дениса Комарницького та його людей з оточенням мера Києва Віталія Кличка, нардепа від «Слуги народу» Миколи Тищенка, а також з орбітою керівника київської «Батьківщини» Віталія Нестора і засновницею будівельної компанії «Stolitsa Group» Владою Молчановою.

Так, в одній зі знайдених журналістами «понятійок» йдеться про те, що Влада Молчанова та Денис Комарницький нібито домовляються про спільний викуп і майбутню забудову території заводу «Коммаш» на вул.Васильківській в Києві.

Крім того, цьогоріч компанія сестри Миколи Тищенка, що вважається креатурою глави Офісу президента Андрія Єрмака і «засвітився» в скандальній історії з рестораном «Велюр», отримала від київських комунальників підряд вартістю 16,70 млн грн. Як свідчать отримані документи, цей тендер ще у 2018-му міг «замовляти» Денис Комарницький.

Пов’язані з Комарницьким компанії за останні роки розіграли на тендерах київських комунальників близько 13 млрд грн.

Також стало відомо, що Комарницький раніше домовився з менеджеркою біглого ексміністра Олександра Клименка щодо виведення з-під арешту і подальшого продажу ряду об’єктів у Конча-Заспі.

Денис Комарницький раніше входив до «молодої команди» мера Києва Леоніда Черновецького. Його почали називати «новим смотрящим» за Києвом восени 2019-го, після виборів до Верховної Ради. Ряд журналістів, активістів та експертів заявляли, що команда Комарницького працювала з нардепом від «Слуги народу» Миколою Тищенком під час парламентських перегонів.

  1. Переслідування активістів
    Цього року активістам, що виступають проти незаконного будівництва ЖК «Поділ Град Vintage» Сергія Кучера та Дениса Комарницького на Вознесенському узвозі в Києві, оголосили підозри у протидії законній господарській діяльності забудовників.

Цікаво, що за кілька місяців до цих підозр Сергій Кучер в одному інтерв’ю заявив щодо протестувальників проти незаконних забудов: «На рівні держави це питання потрібно вирішити якомога швидше, інакше ситуація тільки погіршиться. Потрібно два-три гучних приклади притягнення до відповідальності, які закінчаться посадкою в тюрму. Упевнений, усе одразу заспокоїться».

Справ такого штибу за мирний законний протест проти незаконного будівництва ніколи раніше не було. Детальніше про цю справу читайте тут.

  1. Лопнули великі «будівельні піраміди»

До відомих «Еліта-Центру» та «Укогруп» Анатолія Войцеховського приєдналися два великі забудовники.

У кінці минулого року припинила будь-які будівельні роботи на понад 20 своїх об’єктах корпорація «Укрбуд» Максима Микитася. Інвесторами житлових комплексів корпорації є близько 13 тисяч інвесторів.

У цьому році добудовувати більшість об’єктів «Укрбуду» взявся «Київміськбуд», який очікує на фінансову допомогу держави в розмірі понад 2 млрд грн.

Крім того, за добудову комплексів «Укрбуду» взялися Edelburg Development екс-голови столичного ДАБІ Сергія Кучера, який є бізнес-партнером сина екс-мера Степана Черновецького, Perfect Group нардепа від ОПЗЖ Дмитра Ісаєнка, маловідома компанія «Євротранс», а також забудовник з Харкова «Строй Сіті Девелопмент», власник якого торік позичав 8 млн грн дружині екс-радника генпрокурорки Ірини Венедіктової.

Крім того, цього року НБУ почав ліквідацію банку «Аркада», що був управителем житлових комплексів із понад 10 тисячами вкладників. На сьогодні змінено управителя Фонду фінансування будівництва ЖК «Патріотика» – на ТОВ «Фінансова компанія «Гарант Капітал» з орбіти нардепа від ОПЗЖ Вадима Столара. Ця ж компанія буде управителем ЖК «Еврика».

Власнику банку «Аркада» Костянтину Паливоді висунута підозра у виведенні 50 млн грн, він перебуває під домашнім арештом.

Цьогоріч була створена Міжвідомча робоча група з питань сприяння постраждалим інвесторам у добудові об’єктів незавершеного житлового будівництва. Вона планувала восени розробити нормативні документи, які унеможливлять шахрайство з грошима інвесторів і сформують шляхи вирішення долі проблемних об’єктів. У жовтні заступник глави МВС Антон Геращенко заявив, що найближчим часом нові забудовники можуть взяти на себе зобов’язання щодо добудов житлових комплексів банку “Аркада” та «Укогруп» Войцеховського.

  1. Угода Микитася зі слідством

Вперше в Україні притягується до кримінальної відповідальності великий забудовник. Йдеться про колишнього нардепа, екс-власника «Укрбуду» Максима Микитася. В історії з «Укрбудом» йдеться про мільярди гривень постраждалих інвесторів. Втім, до кримінальної відповідальності він притягується за нанесення збитків державі при обміні квартир у справі, яку розслідували детективи НАБУ і прокурори САП.

Торік Микитась отримав підозру у справі про аферу з квартирами для Нацгвардії. А у листопаді цього року екс-нардеп пішов на співпрацю зі слідством.

Так, Микитась відшкодував державі 50 млн грн збитків, а також дав покази стосовно інших учасників афери, зокрема, стосовно заступника керівника Офісу Президента Олега Татарова про дачу останнім хабара заступнику керівника державного експертного центру за підробку експертизи, а саме – зменшення суми збитків з 81 до 7 млн грн.

Як відомо, слідство підготувало Татарову підозру у дачі хабара, однак вручити її не змогли через втручання генпрокурорки. У подальшому через кілька тижнів підозру Татарову таки повідомили, але справу в НАБУ і САП взагалі забрали і передали в СБУ. У НАБУ це назвали безпрецедентним втручанням в розслідування. Більше того, на сьогодні «включаються» інструменти тиску на самого Микитася – Нацполіція оголосила йому підозру нібито у викраденні людини на початку грудня цього року. В НАБУ з приводу цього заявили, що ці події викликають занепокоєння щодо можливості незаконного тиску на викривача, яким є Микитась.

  1. Ліквідація ДАБІ

13 березня Кабмін ухвалив постанову про ліквідацію Держархбудінспекції, замість якої мали бути створені три нових органи (Державна інспекція містобудування, Державне агентство з технічного регулювання в містобудуванні та Державна сервісна служба містобудування). Однак, по факту за рік два органи недостворили, а один навіть не почали.

Завершення реформи планувалось восени цього року, однак цього не сталося. За даними «Економічної правди», реформуванням ДАБІ займався екс-начальник управління дозвільних процедур ДАБІ Олександр Сергієнко разом із головою комітету ВР з питань розвитку держвлади та містобудування Андрієм Клочком, а за централізованою тіньовою вертикаллю нібито стояв колишній перший заступник голови ОП Сергій Трофімов. Як відомо, Сергієнку приписують схему “5 доларів з квадрату” на будівельному ринку, сам він причетність до схеми заперечує.

У листопаді відповідальність за продовження реформи взяло на себе міністерство розвитку громад та територій України.

У грудні міністр розвитку громад та територій представив План завершення реформи містобудування, відповідно до якого відбулася оптимізація нових органів – ДІМ і ДССМ ліквідуються і замість них створюється Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ), яка здійснюватиме архітектурно-будівельний контроль і нагляд у сфері містобудування без дозвільно-реєстраційних функцій.

До речі, про контроль. З березня в Україні відсутній будь-який державний контроль за будівництвом (детальніше читайте тут). Лише 16 грудня уряд відновив стару постанову, відповідно до якої чиновники 101 населеного пункту знову отримали право контролю за об’єктами класу наслідків СС1 і СС2.

Що ж до видачі дозволів на будівництво класу наслідків СС2 і СС3, а також сертифікатів про введення об’єктів в експлуатацію – все це з березня зосереджено у ДАБІ України, яку уряд обіцяє ліквідувати на початку наступного року.

Варто відзначити, що в рамках реформи з липня запрацював Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, через який у перехідний період здійснюватимуться дозвільно-реєстраційні функції в сфері містобудування.

За даними експерта галузі, колишнього працівника ДАБІ Сергія Шевченка, з березня держава потенційно втратила 100 млн грн внаслідок того, що ДАБІ ліквідується, а її правонаступників визначено не було. Йдеться про штрафи, накладені раніше Держархбудінспекцією, які оскаржуються в судах.

У свою чергу колишній керівник ДАБІ України Олексій Кудрявцев в інтерв’ю «Буквам» від 21 грудня заявив:

«Та псевдореформа, яка була запропонована в березні цього року – і це вже визнають всі – абсолютно безперспективна і навіть шкідлива… Про цю реформу потрібно забути і більше до неї не повертатися. Все, чого вони домоглися, роз’єднавши ДАБІ на три структури – це що горезвісні 5 доларів хабара за квадратний метр перетворилися в 15. Провести таку реформу, не забезпечивши відповідну законодавчу базу, неможливо».

За його словами, за останній рік відродилася схема, коли дозвіл на будівництво дають тільки тим, хто заплатив хабар.

Ірина Шарпінська, «Наші гроші»