1.10. Подання незаповненого проекту договору (+ відхилення)
01.01.2020   //  

Практика

При наявності у тендерній документації вимоги до учасників щодо надання заповненого проекту договору, тендерна колегія АМКУ досліджує, чи були заповнені учасником усі пункти договору, що мають бути заповнені з його боку (окрім ціни).

Фрази з Документацій, які зобов’язували учасників подавати заповнені проекти договорів:

  • «У складі тендерної пропозиції надається заповнений проект договору зі сторони Учасника без зазначення цінових показників»
  • «…завантаження файлів, зокрема, із заповненим з боку учасника проектом договору про закупівлю товарів за державні кошти – основні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю»
  • «учаснику необхідно надати …, а також заповнений проект договору» тощо.

При відсутності в умовах Документації вимоги про заповнення проекту договору, відповідна підстава для відхилення пропозиції вважається недопустимою.

Приклади:

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2020-01-15-000450-c

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2020-01-15-000450-c

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-01-19-000065-c

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-01-02-000122-b

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-03-18-000001-a

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-03-15-001888-a

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-06-10-000115-b

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2018-05-15-001275-a

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-07-12-001184-a

Відхилення від практики:

Разом з тим, тендерна колегія АМКУ може відступити від практики, не розпізнавши у наведених вище фразах зобов’язання для учасників подавати заповнені проекти договорів, посилаючись на те, що Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання заповненого проекту договору. Також регулятор може зіслатись на те, що затребувана у пунктах проекту договору інформація наведена в інших довідках, що не впливає на зміст спірних пропозицій.

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-09-03-001205-b

https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2019-11-08-000452-c