Про доступ до даних про рух громадського транспорту в режимі реального часу
Відповідачі у справі: Міські ради Білої Церкви, Житомира, Кам’янця-Подільського, Ковеля, Коростеня, Миргорода, Мукачева, Рівного, Ужгорода, Чернігова, Івано-Франківська
Відомості про досліджуваний ринок: послуги з надання інформації про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу
Резюме рішення у справі: АМКУ надав міським радам 11 міст обов’язкові до розгляду рекомендації: припинити бездіяльність, яка полягає в неоприлюдненні на своїх офіційних вебсайтах даних про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу й незавантаженні їх на Єдиний державний веб-портал відкритих даних, та яка може мати негативний вплив на конкуренцію.
Про результати розгляду цих рекомендацій міськради мають повідомити Антимонопольний комітет України у тримісячний строк з дня їх отримання.
Хронологія справи:
| Дата | Подія | Документ/джерело інформації |
| 07.02.2019 | До АМКУ надійшла заява ФОП Шерстюка І.І., який є розробником інтернет-сервісу руху громадського транспорту в мережі Інтернет на сайті www.eway.in.ua, стосовно порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях ТОВ «Дозор Україна» щодо ненадання доступу до даних про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу в територіальних межах окремих міст: Біла Церква (Київська обл.), Житомир (Житомирська обл.), Кам’янець-Подільський (Хмельницька обл.), Ковель (Волинська обл.), Коростень (Житомирська обл.), Миргород (Полтавська обл.), Мукачево (Закарпатська обл.), Рівне (Рівненська обл.), Ужгород (Закарпатська обл.), Чернігів (Чернігівська обл.), Івано-Франківськ (Івано-Франківська обл.), у форматі, придатному для їх подальшої обробки та використання у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту. | Офіційний сайт АМКУ |
| 27.06.2019 | У відповідь на запит АМКУ ТОВ «Дозор Україна» повідомило, що між ним та виконавчими
комітетами вказаних 11 міських рад укладені договори про диспетчеризацію громадського транспорту в містах за допомогою системи «DozoR». |
|
| 28.08.2019
11.09.2019 |
Державне агентство з питань електронного урядування України повідомило, що «станом на 03.09.2019 на сайті https://city.dozor.tech розміщено дані про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу, які містять інформацію:
– унікальний ідентифікатор транспортного засобу; – поточні координати; – дата і час заміру даних; – швидкість під час заміру даних». |
|
| 05.12.2019 | АМКУ розглянув заяву ФОП Шерстюк І.І. і дійшов до таких висновків:
ТОВ «Дозор Україна» розміщує дані про місцезнаходження громадського транспорту в 11 містах в режимі реального часу на сайті https://city.dozor.tech, і це є продуктом його підприємницької діяльності, яка не заборонена законом. Влада вказаних 11 міст не делегувала ТОВ своїх повноважень у частині оприлюднення даних про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу. Разом з тим, згідно з нормативно-правовими актами України, дані про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу належать до наборів даних, які підлягають оприлюдненню та регулярному оновленню у формі відкритих даних органами місцевого самоврядування – розпорядниками інформації на власних вебсайтах та завантаженню на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних. Як вказує АМКУ, бездіяльність міських рад 11 міст, а саме, неоприлюднення на своїх офіційних веб-сайтах даних про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу та незавантаження їх на Єдиний державний веб-портал відкритих даних, може порушувати права запитувачів інформації на вільний та безоплатний доступ до публічної інформації та подальше її використання, передбачені законом. Крім того, така бездіяльність може мати негативний вплив на конкуренцію, зокрема на ринку послуг з надання інформації про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу. |
|
| 05.12.2019 | АМКУ надав 11 міським радам обов’язкові до розгляду рекомендації. |