«Не можеш виконати вимогу — запропонуй замовнику рівнозначну альтернативу» (відео)
Державна уповноважена АМКУ Агія Загребельська про типові помилки учасників тендерів при оскарженні рішення в АМКУ (виступ на бізнес-сніданку Prozorro, розшифровка тексту від Tenderology.net):
«Оскаржуйте вимоги, які ви не можете виконати або які вас дискримінують у порівнянні з іншими учасниками і не забувайте написати про це в скарзі. Це означає, що якщо ви можете виконати вимогу, але вам здається, що було б краще, аби була інша, то не треба скаржитись. Колегія не піде вам на зустріч. Єдине, коли вимоги дискримінують вас у порівнянні з іншими учасниками, які вже є на цьому ринку. Але це виключні обставини, приклади яких можна перерахувати на пальцях.
І якщо не можете виконати вимоги, не забувайте про це обов’язково написати у скарзі, адже чомусь всі це мають на увазі, а в скарзі про це не пишуть.
Замовник має право обирати, що він хоче купити. Скаржитись на вимоги тендерної документації треба лише тоді, коли ви розумієте, що ви можете задовольнити потребу замовника, але те, як замовник виписав вимоги, ви їх виконати не можете. Тобто ви спроможні прийняти участь у тендері, отримати перемогу, виконати договір і якісно задовольнити замовника, але окремі вимоги до документації, які прописав замовник, виконати не зможете.
Обов’язково пишіть про це в скарзі, що ви вважаєте, що спроможні зробити.
Не можеш виконати вимогу, вважаєш її дискримінаційною — запропонуй замовнику/в скарзі рівнозначну альтернативу. Це не обов’язково, а моя порада як члена колегії. Це вагомий аргумент на користь скаржників.
Наприклад, «замовник вимагає лист від виробника, у мене з виробником стосунків немає, але у мене є стосунки з офіційним представником, тому я можу надати замовнику гарантійний лист від офіційного представника. Він буде абсолютно рівнозначний гарантійному листу від виробника, тому що представник має уповноваження на видачу таких гарантійних листів і вони прирівнюються до гарантійних листів виробника».
І коли оскаржуєте будь-яку вимогу, намагайтеся пропонувати альтернативу, тоді колегії і добросовісному замовнику, і суспільству (яке можливо буде оцінювати вашу скаргу на предмет того, чи було це навмисне затягування чи дійсно якісь ваші права було порушені), буде видно що ви не просто скаржитесь тому що вам хочеться, а дійсно щось пропонуєте на заміну.
Колегія ніколи не напише, що саме прописати, тому що це вирішує замовник, але таке пояснення в скарзі, по-перше, буде свідчити про серйозність ваших намірів участі у процедурі. По-друге, буде натяком замовнику про те, що б ви хотіли, щоб там було».