Медики Кличка купили німецькі тести на йододефіцит за втричі завищеними цінами (додано)
Департамент охорони здоров’я КМДА 11 жовтня за результатами тендеру замовив ТОВ «Реал Діагностик» тестів на 3,14 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
Цьогоріч поставлять 76 500 тест-систем виробництва компанії «Roche Diagnostics GmbH» (Німеччина) для проведення скринінгових обстежень дітей та вагітних з метою раннього виявлення йододефіциту, призначених для аналізатора Cobas E-411 того ж виробника:
- 38 250 шт. – для визначення тіреотропного гормону ТТГ по 40,57 грн. за штуку;
- 38 250 шт. – для визначення вільного тироксину Т4 по 41,61 грн. за штуку.
Постачальник «Реал Діагностик» представляє ТОВ «Діалог Діагностікс», яке є офіційним субдистриб’ютором в Україні компанії «Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o.» (Польща), а та – вже офіційним дистриб’ютором німецького виробника «Roche Diagnostics GmbH».
За даними бізнесмена Олексія Тамразова, Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ замовляє у згаданого субдистриб’ютора «Діалог Діагностікс» такі ж імунотести значно дешевше – відповідно по 13,40 грн. і 14,72 грн. за штуку (у тендерній пропозиції вказані ціни 2 683 грн. і 2 943 грн. за набір із 200 тестів).
Таким чином, тендерні ціни для департаменту КМДА в середньому втричі вищі від цін для «Охматдиту». Якби департамент закупив тести за ціною «Охматдиту», то витратив би 1,08 млн грн., що майже втричі менше від нинішньої суми закупівлі у 3,14 млн грн.
Крім того, в Росії такі самі тести для такого ж аналізатора купують трохи дешевше, ніж КМДА. Так, у серпні Комітет державного замовлення уряду Хабаровського краю замовив їх у ТОВ «Спектр-ДВ» відповідно по 95 руб. і 88 руб., або 40 грн. і 37 грн. за штуку.
Формальна економія відносно очікуваної вартості закупівлі у 3,16 млн грн. склала 0,6%.
Єдиним конкурентом було ТОВ «Медлідер 24» Миколи Бондаря, яке має спільну адресу з ФОП Журавель Євген Валерійович та з 2014 року отримало підрядів на 66,90 млн грн.
Переможець «Реал Діагностик» належить Руслану Ічкаленку, а керує ним Костянтин Билінський. Ічкаленко також володіє ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Хімек» з дніпровцем Миколою Погорілим. Як уже писали «Наші гроші.Запоріжжя», влітку «Реал Діагностик» виграла тендер КУ «Запорізький обласний центр з профілактики та боротьби зі СНІДом» у ФОПа, який був другом Ічкаленка та Билінського на «Фейсбуці».
Засновниками субдистриб’ютора «Діалог Діагностікс» є його директор Віктор Ромасенко та Юрій Бруснаков, а підписантом значиться Максим Деркач. Бруснаков також керує ТОВ «Візит Фармація», що належить ТОВ «Едвайс-Медконсалт» естонської фірми «Портал Трейд», кінцевим бенефіціаром якого значиться Елена Немкіна з Естонії.
Додано:
Після цієї публікації «Наших грошей» Департамент оприлюднив на сайті КМДА заяву, що інформація про закупівлю за втричі завищеними цінами тест-систем нібито не відповідає дійсності.
Пізно ввечері 17 жовтня Департамент завантажив у «Прозорро» додаткову угоду, датовану 16 жовтня. Нею загальна вартість договору була зменшена на 15% – до 2,74 млн грн. Обсяг не змінився, а от ціни тест-систем зменшились: ТТГ – до 35,68 грн./шт., Т4 – до 36,08 грн./шт.
У цій додатковій угоді вказано, що ціна тест-системи включають ціну самих тестів (відповідно 13,40 грн. і 14,70 грн.) та ціну комплекту витратних матеріалів (відповідно 22,28 грн. і 21,38 грн.). З огляду на це Департамент заявляє, що це менше від закупівельних цін в інших регіонах країни.
При цьому в тендерній документації не було вимоги комплектації тест-систем витратними матеріалами. А у першому договорі, з якого «Наші гроші» і робили новину, ціни тест-систем не ділилися на ціну самих тестів та ціну витратних матеріалів. Лише в гарантійному листі переможець запевнив, що тест-система включатиме «всі необхідні складові частини та витратні матеріали, що є достатніми для проведення процедури скрінінгового обстеження 1 особи».
Також у додатковій угоді сказано, що тест-система серед інших витратних матеріалів включає калібрувальний набір. Однак його ціна не може включатися до ціни тест-системи в 36 грн., бо «Охматдит» на вищезгаданому тендері купує їх окремо по 1 431 грн.
Причому ціна калібрувальних наборів для «Охматдиту» відповідає серпневим російським тендерним цінам у 5 290-6 790 руб., або 1 239-1 590 грн. за курсом на дату підписання.
Водночас, на відміну від тендерної документації Департаменту, тендерна документація «Охматдиту» вимагала: «До набору реагентів по визначенню кожного показника повинні входити всі необхідні реактиви відповідно до методики проведення аналізу», а в тест-системах «кількість контролів, калібраторів та стандартів має бути достатньою».