У Яценюка змушують чиновників відмовитися від критики влади, набрехавши про польський досвід
Працівників міністерств змушують підписувати постанову, яка забороняє публічно критикувати органи влади та їх посадових осіб. Про це повідомила директор департаменту інновацій та інтелектуальної власності Міністерства економіки Олена Мініч на сторінці у Facebook.
Постанову Кабінету Міністрів України № 65 «Про затвердження Правил етичної поведінки державних службовців» прийняли 11 лютого. Це відбулось через тиждень після заяви Айвараса Абромавічуса про те, що він йде у відставку з посади міністра економічного розвитку через тиск з боку народного депутата Ігоря Кононенка та Адміністрації Президента.
Затверджені етичні принципи держслужби включають лояльність, яка передбачає:
1) добросовісність щодо виконання рішень Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України та державного органу, в якому працює державний службовець, незалежно від своїх власних переконань і політичних поглядів;
2) утримання від будь-яких проявів публічної критики діяльності державних органів, їх посадових осіб;
3) коректне ставлення до керівників і співробітників державного органу під час виконання державним службовцем своїх обов’язків.
Автори документа вважають, що його прийняття «сприятиме недопущенню тиску з боку представників бізнесу чи політичних сил на посадовців державних органів». Згідно анотації, за основу взято запроваджену в Польщі модель гарантування максимальної прозорості діяльності державних органів.
Кодекс етики державної служби Польщі був прийнятий у 2011 році. Він дійсно містить вимогу лояльності, проте в абсолютно іншому формулюванні:
1) вірність Польській Республіці;
2) надійна і правильна (лояльна і ретельна) реалізація програми польського уряду, незалежно від власних переконань і політичних поглядів;
3) лояльність по відношенню до начальства, колег і підлеглих, готовність виконувати службові накази, стежачи за тим, щоб не порушити закон чи не зробити помилку;
4) забезпечення начальства об’єктивними, відповідно до кращих намірів і знань, порадами та зауваженнями при підготовці пропозицій щодо здійснення державного управління;
5) демонстрація стриманості в публічному висловленні поглядів на роботу свого офісу та інших офісів, особливо якщо такі погляди можуть підірвати довіру громадян до цих установ.
Нагадаємо, про диктаторські закони Януковича від 16 січня 2014 року говорили, що вони написані за західними зразками. Так, автори змін до закону «Про судоустрій і статус суддів» Вадим Колесніченко та Володимир Олійник посилалися на «Закон про реєстрацію іноземних агентів» (Foreign Agents Registration Act, FARA), який діє у США. Однак, за словами експертів, у цих документів було мало спільного. У той час, як FARA спрямований на іноземних лобістів, метою законопроекту Колесніченка-Олійника були неурядові організації – аналогічно до нинішнього законодавства Російської Федерації.
Нещодавно російські сенатори обговорювали етичний кодекс, який забороняє їм публічні висловлювання, що дискредитують діяльність Ради Федерації або вищих органів державної влади.
У 2015 році Міністерство охорони здоров’я Забайкальського краю пропонувало заборонити медпрацівникам критикувати начальство. Мінздрав Росії виступив проти, але згодом документ вступив у дію на рівні краю.
Крім того, торік у Держдумі пропонували карати за «антиросійську пропаганду» позбавленням волі до 10 років. Це було сприйнято як переслідування тих, хто публічно критикує уряд.
