Тіньові схеми Мінюсту, які має знищити Петренко
09.12.2014   //  

За даними «Дзеркала тижня», наступні схеми продовжують працювати у Міністерстві юстиції і через півроку роботи міністром Павла Петренко («Народний фронт»):

  • Продаж конфіскату та заарештованого майна. Обсяг «ринку», за оцінками експертів, обчислюється мільярдами гривень. Як і раніше, збут вилученого та заарештованого майна здійснюється через підконтрольне міністерству державне підприємство «Інформюст». Нова влада лише відкоригувала схему. Тендери замінили електронними торгами, але прозорішими вони від цього не стали. Виграють «потрібні» фірми. Пропозиції про вільний допуск усіх охочих до продажу конфіскату (за умови розробки механізму гарантій повернення) Мін’юст ігнорував.
  • «Вибіркове» виконання судових рішень. Невиконані рішення обчислюються мільйонами, нестягнуті кошти — мільярдами. Ви можете «попрацювати» зі співробітниками системи, і судовий виконавець про вас «забуде». Або оперативно прийде до того, з кого мають стягнути на вашу користь. Вихід із ситуації деякі експерти бачили у запровадженні інституту приватних виконавців. Однак держава сприйняла подібну ідею без ентузіазму.
  • Непоганим джерелом «заробітку» є також здійснення функцій реєстрації, насамперед — майнових прав. Процедура реєстрації земельних ділянок, які відводять під забудову великих об’єктів, насамперед висотних будинків, торговельних і торговельно-розважальних центрів, істотно полегшується, якщо «зацікавити» чиновника.
  • Надання послуг — як і раніше, стомлива, неймовірно забюрократизована і заплутана процедура. До послуг тих, хто має кошти і не має бажання стояти в чергах, — посередники, які мають свою частку від чиновників реєстраційних служб. До їхньої допомоги особливо часто вдаються ті, хто потребує реєстрації майнових прав.
  • Особлива стаття — реєстрація підприємств, корпоративних прав. «Простимулювавши» чиновника, можна домогтися «правильної» перереєстрації підприємства, розмити частки в статутному капіталі фірми, перетворити міноритарного учасника/акціонера на мажоритарного.
  • Нотаріат. Як і раніше, одна з найкорумпованіших сфер. Особлива стаття — оцінка майна фізичних осіб при продажу. Війна дала поштовх до появи ще однієї злочинної схеми. В окупованому Криму і на захоплених територіях Донбасу проживає чимало громадян із чинними ліцензіями на здійснення нотаріальної діяльності. За гонорар вони здатні посвідчити що завгодно. Чи знає про цю проблему Мін’юст, на який покладено ведення Єдиного реєстру нотаріусів? Наскільки відомо, так. Реагує? Наскільки відомо, ні. Чому? Питання.
  • Кураторство процедури банкрутства. Контроль над арбітражними керуючими. Право Мін’юсту позбавляти їх свідоцтв створює живильний ґрунт для потенційної корупції. Міністерство — монополіст у сфері підвищення кваліфікації арбітражних керуючих, що є додатковим способом впливу на них. Багато одіозних членів Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих залишилися на своїх місцях. Пропозиції про спрощення процедури банкрутства та відмову від прямого контролю над арбітражними керуючими в Мін’юсті розуміння не зустріли.
  • Юридичний супровід підзаконних актів. Будь-який документ будь-якого міністерства має візуватися Мін’юстом. Міністерство може виявити «випадкову» юридичну «нестиковку» або невелике порушення процедури (за якими може ховатися корупційна схема), а може й заплющити очі. Монополія міністерства створює формальний привід для зловживань. Можна передбачити додатковий фільтр — здійснення паралельної антикорупційної експертизи урядових паперів фахівцями Антикорупційного бюро.
  • Торгівля липовими довідками. Відсутність належного контролю за діяльністю органів реєстрації актів цивільного стану дозволяє шахраям масово отримувати, наприклад, допомогу на ненароджених та пенсії на померлих.