Кандагар по-українськи
Слід ФСБ в афгансько-чорнобильських заворушеннях цієї осені. Клюєв очолює рух проти влади. Влада може використовувати квартири як пряник для окремих активістів опору.
Усі пам’ятають штурм Верховної ради афганцями та чорнобильцями 20 вересня. Мабуть, самі афганці не до кінця зрозуміли, чого саме в той день вони трусонули владну верхівку. Тим часом стались цілком конкретні речі – у людей, які мали досвід вбивств, забрали, на їх думку, кревні права. Відтак реакція влади була миттєвою.
З одного боку – посилення парканів довкола парламенту, колючий дріт довкола Кабміну, смертельне знесення наметів в Донецьку.
З іншого боку – пошуки винних. Бо так прийнято в Партії регіонів: вважати, що коли мітинги запалюють – це комусь потрібно. Майдан-2004 – американцям. Податковий майдан – любителям надприбутків з торгових мереж. Чорнобильсько-афганський бунт – ФСБ.
Не дивуйтесь, саме таку версію довелось почути журналісту «Наших Грошей» у парламенті. І що найхарактерніше не від «регіонала», а бютівця.
«Російський» слід полягає в наступному. Нібито конкретний штурм 20 вересня почався через дії агентів ФСБ, що затесались в ряди афганців Бориса Новожилова. Нібито силовий сценарій був вигідний Кремлю задля дестабілізації ситуації в Україні напередодні торгівлі з Януковичем по ЄврАзЕСу і газовим угодам.
У цій версії все настільки ладно скроєно, що їй можна заперечити лише цілковитою недовірою. Росії вигідно розкачати непоступливого Януковича? Безперечно! ФСБ могло зпровокувати кілька гарячих голів на необдумані кроки? За «сто баксів». Новожилов міг бути в темі? Які питання!
Ми не будемо аналізувати достовірність шпигунської конспірології. Відзначимо лише, що сприйнятливе до параноїдальних імпульсів оточення Януковича відреагувало миттєво. Афганський офіс Новожилова в Києві за постановою Макіївського суду прийняв гостей з податкової міліції, які вклали хазяїв офісу лицем в підлогу. Після цього публічна активність новожилівських афганців суттєво зменшилась. Особливо в порівнянні з «чорнобильцями».
Саме жертви радіації, які в масі своїй є мирними людьми, перейшли до більш звичних методів протесту – голодування, наметів, мітингів, звернень. Саме тут варто выдтворити й іншу версію, яка теж гуляє в Раді в пошуках сприйнятливих до домашньої конспірології вух.
Згідно з «внутрішньоукраїнською» версією ми маємо справу з боротьбою Андрія Клюєва за прем’єрське крісло Миколи Азарова. Мовляв, влаштовуючи мітинги він демонструє Януковичу неспроможність підстаркуватого маркшейдера до контролю над голодною ситуацією напередодні виборів. Цю версію підкріплює і медійна нестриманість Андрія Петровича в анонсі відставок на вищих щаблях влади. А також той факт, що Клюєв днями особисто приглядав за тим, щоб «Союз Чорнобиль України» переобрав на новий термін головою Юрія Андрєєва, при якому чорнобильці спочатку активно мітингували, а потім з жалем розійшлись по домівкам.
Однак час закінчити з версіями детективного характеру і перейти до того, що можна конкретно помацати руками. А саме – задокументованих дій щодо афганців та чорнобильців. У нижченаведених документах ніде немає підпису першого віце-прем’єра. Тому будемо узагальнено називати все це діями влади.
Ціна питання – 55 мільйонів гривень. Саме стільки грошей після вересневого штурму уряд виділив на придбання житла для постраждалих від Чорнобильської катастрофи та воїнів-інтернаціоналістів. Останніми тижнями в «Віснику державних закупівель» ледь не кожен день публікують дані про вирішення квартирного питання в різних куточках країни. Питання, чому не купили квартири одразу, має законне пояснення. Відкриті торги – це кілька місяців на процедури. А обрана владою в цій ситуації процедура закупівлі «в одного учасника» – місяць. Плюс ще бюрократія в уряді по виділенню самих коштів. Тож жовтень і частину листопаду пішли на паперову тяганину. А зараз йдуть вже конкретні «новорічні» подарунки.
З обґрунтувань закупівель стає зрозумілим, що кошти на квартири пішли тільки після штурму Ради. Наприклад, Головне управління з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації на початку грудня придбало 8 квартир для забезпечення житлом постраждалих від Чорнобильської катастрофи за 2,68 млн грн. В обґрунтуванні наведені нормативні акти на виконання яких робиться вся справа. Ключовим серед них є наказ Міністерства надзвичайних ситуацій №1044 підписаний Віктором Балогою 30 вересня, тобто – через 10 днів після штурму. З нього можна дізнатися, що в 2011 році на закупівлю житла для чорнобильців передбачено 35 млн грн. (див. таблицю).
Розподіл коштів МНС на придбання житла для чорнобильців
| Назва адміністративно-територіальної одиниці | Виділяється коштів (тис грн.) |
| Київська область | 7 732 |
| м. Київ | 5 867 |
| Житомирська область | 5 026 |
| Чернігівська область | 3 511 |
| Рівненська область | 2 685 |
| Волинська область | 1 760 |
| Миколаївська область | 1 570 |
| Харківська область | 1 455 |
| Черкаська область | 1 038 |
| АР Крим | 722 |
| Одеська область | 650 |
| Закарпатська область | 450 |
| Луганська область | 440 |
| Львівська область | 385 |
| Сумська область | 355 |
| Вінницька область | 330 |
| Полтавська область | 284 |
| Івано-Франківська область | 270 |
| Хмельницька область | 190 |
| Донецька область | 165 |
| Запорізька область | 115 |
| Всього* | 35 000 |
* Дніпропетровська, Кіровоградська, Тернопільська, Херсонська, Чернівецька області та м. Севастополь не отримали на придбання житла для чорнобильців жодної копійки.
Та ж сама історія і з закупівлею квартир для афганців. В бюджеті на 2011 рік на це діло передбачено 20 млн грн. Але до штурму житло майже не закуповували. 28 вересня, тобто через тиждень після штурму, Кабмін ухвалив постанову №1004, якою вніс зміни в порядок використання коштів, передбачених у держбюджеті на забезпечення житлом воїнів-інтернаціоналістів. Лише після цього в «Віснику державних закупівель» повалили закупівлі «в одного учасника» квартир для воїнів-інтернаціоналістів. Тут влада взагалі не стала морочитись.
В обґрунтуванні закупівлі Томашгородської сільради на Ровенщині прямо сказано: «Відповідно до листа Держслужби з питань інвалідів та ветеранів, Томашгородській селищній раді з метою використання бюджетних коштів у поточному році запропоновано невідкладно провести процедуру закупівлі квартири для воїна-інтернаціоналіста за кошти державного бюджету». Тобто чиновники з центру депешують на місця: «Швидше хапайте гроші і терміново купіть квартиру якому-небудь афганцю».
У принципі, воно непогано. Шкода лише, що своїх прав в цій країні домагаються лише ті, хто здатен серйозно налякати хлопців з Грушевського і Банкової. І тоді отримає подачку. Бо ці закупівлі не можна назвати вирішенням квартирного питання афганців та чорнобильців. 55 мільйонів гривень, це в кращому випадку до 400 недорогих квартир в містах країни, чого вистачить для задобрювання найбільш впливових активістів на місцях. Бо в обґрунтуваннях закупівель квартир немає жодного прізвища, що дозволяє припустити можливість варіанту, коли гарматне м’ясо здобуває перемоги, а користуються ними генерали.
Виходячи з цього у «Наших Грошей» народилась своя версія подій.
Спочатку було слово: «А пішли під Раду і покажемо цим «казлам», як економити на наших пенсіях». Потім було діло, в якому змішались до купи коні й люди. А потім стало зрозуміло, що влада не контролює цей рух опору і насправді намагається його приборкати.
Комусь дістався батіг, комусь квартира. Усім іншим доведеться почекати, поки яка-небудь ДУСя не акінчить будувати палаци для якогось Януковича. Лише цього року на кримські резиденції президента пішло 250 мільйонів гривень, а це в п’ять разів більше, ніж виділено на житло для афганців і чорнобильців. І може тоді в державі з’являться гроші для тих, хто їх справді заслужив.
Сергій Головньов, Юрій Ніколов, «Наші Гроші»