Чому для харківського аеропорту вдруге купили вже придбане обладнання по вдвічі більшій ціні
Обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника
1. Замовник:
1.1. Найменування. Комунальне підприємство «Харківський міський центр нерухомості»
1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30884477
1.3. Місцезнаходження. майдан Конституції 16-А м. Харків, 61003
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, e-mail).
Волошин Володимир Данилович, директор комунального підприємства «Харківський міський центр нерухомості» м. Харків вул. С.Ковпака буд. 23. телефон (057) 731-29-78, факс(057) 731-29-78, е-mail: kphmczn@mail.ru
1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ). Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів; код ЄДРПОУ 37026967
1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника: 16 серпня 2011 року.
2. Джерело фінансування закупівлі. кошти Державного бюджету України
3. Інформація про предмет закупівлі:
3.1. Найменування предмета закупівлі. закупівля робіт з виконання будівельних, монтажних, всіх інших видів робіт, пов’язаних зі встановленням світлосигнального, радіотехнічного, метеорологічного обладнання та щогл освітлення на перонах в межах проведення реконструкції аеродрому «Міжнародного аеропорту «Харків» (Основа)».
3.2. Кількість товару, вид робіт та послуг: роботи з виконання будівельних, монтажних, всіх інших видів робіт, пов’язаних зі встановленням світлосигнального обладнання виробника IDMAN Airfield Ligthing OY (SAFEGATE GROUP), радіотехнічного обладнання системи СП-200 (2 комплекту), виробництва ЗАТ «НДІВТ-РТС» (м. Челябінськ, Росія), метеорологічного обладнання виробництва ЗАТ «IPAM» (м. Санкт-Петербург, Росія) та щогл освітлення фірми ABACUS (Англія) та прожекторів THORN (Австрія) в межах реконструкції аеродрому Міжнародний аеропорт «Харків» (Основа).
3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
вул. Ромашкіна,1, м. Харків, 61031
3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: до 29 лютого 2012 року.
4. Інформація про учасника процедури закупівлі:
4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАХМОНТАЖРЕМБУД»
4.2. Ідентифікаційний код/ідентифікаційний номер: 30488799
4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс.
01103, м. Київ вулиця Кіквідзе, тел./факс (044) 286-40-61, 490-27-87, 050410-75-22.
5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника. п.3 ч. 2 статті 39 Закону України “Про здійснення державних закупівель” – виникнення термінової потреби в товарах, роботах чи послугах, в тому числі необхідних для оперативної негайної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, обмежених у часі та непідконтрольних замовнику, яких не можна було уникнути; ст. 5.1. Закону України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні»
6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника.
Реконструкція Міжнародного аеропорту «Харків» (Основа)» здійснюється на виконання Закону України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні»; відповідно до Державної цільової програми, генерального плану з питань підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу, та затвердженого уповноваженим органом місцевого самоврядування м. Харкова генерального плану з інфраструктури об’єктів міста, задіяних в проведенні фінальної частини Євро 2012р. з футболу.
В процесі проведення реконструкції, на підставі протоколу наради з підготовки і проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу під головуванням Прем’єр-міністра України М.Я. Азарова від 21 лютого 2011 року та листів Укрєвроінфрапроекту від 10.03.2011 №4945/03-11, від 12.03.2011 №5013/03-11, від 28.03.2011 №5301/03-11 було прийнято рішення про необхідність коригування проектної документації.
«Коригування проекту «Реконструкція аеродрому «Міжнародний аеропорт «Харків» (Основа)» (Стадія «Проект»та «Робоча документація»)».- виконав Український державний проектно-технологічний науково-дослідний інститут цивільної авіації „Украеропроект”.
Відкоригований проект був розглянутий ДП «Укрдержбудекспертиза» і отримав позитивний висновок від 30.06.2011р. № 00-0347-2011/ПБ. Постановою Кабінету Міністрів України №854 від 10 серпня 2011 року затверджено скоригований проект та титул будови «Реконструкція аеродрому «Міжнародного аеропорту Харків ( Основа).
Проектна документація відкоригована також в частині робіт, пов’язаних зі встановленням світлосигнального, радіотехнічного, метеорологічного обладнання та щогл освітлення на перонах.
На даний час виконання будівельних, монтажних, всіх інших видів робіт, пов’язаних зі встановленням світлосигнального, радіотехнічного, метеорологічного обладнання та щогл освітлення на перонах в межах проведення реконструкції аеродрому «Міжнародного аеропорту «Харків» (Основа)» виконує Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАХМОНТАЖРЕМБУД» про договору №3 від 25.05.2011 року. Закупівлю вищезазначених робіт проведено по процедурі закупівлі у одного учасника, після погодження спеціально уповноваженим центральний орган виконавчої влади із забезпечення підготовки та реалізації в Україні інфраструктурних проектів для виконання завдань і заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу 2012 року з футболу та інших міжнародних спортивних подій. Договір виконується відповідно запланованих термінів та етапів виконання.
Так як коригування проекту в значній мірі змінило об’єми та вартісні показники предмету закупівлі договору №3 від 25.05.2011 року, КП «Харківський міський центр нерухомості» терміново повинен провести закупівлю будівельних, монтажних, всіх інших видів робіт, пов’язаних зі встановленням світлосигнального, радіотехнічного, метеорологічного обладнання та щогл освітлення на перонах в межах проведення реконструкції аеродрому «Міжнародного аеропорту «Харків» (Основа)» з урахуванням скоригованого проекту.
Приймаючи до уваги терміновість в проведені процедури закупівлі та наявність організації, що реально виконує аналогічні роботи по об’єкту реконструкції, фактично виникає потреба здійснити закупівлю за тим же предметом закупівлі. З метою уніфікації, стандартизації та забезпечення сумісності з наявним обладнанням, технологіями, роботами, враховуючи, що заміна попереднього виконавця робіт може привести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, на виконання Закону України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні», Закону України «Про здійснення державних закупівель», з метою недопущення зриву терміну завершення реконструкції аеродрому «Міжнародний аеропорт «Харків (Основа) в рамках підготовки приймаючих міст до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні та враховуючи вищевказане закупівлю робіт з виконання будівельних, монтажних, всіх інших видів робіт, пов’язаних зі встановленням світлосигнального, радіотехнічного, метеорологічного обладнання та щогл освітлення на перонах в рамках проведення реконструкції аеродрому Міжнародного аеропорту «Харків» (Основа) провести за процедурою закупівлі в одного учасника. Учасником по процедурі закупівлі у одного учасника обрано ТОВ «Дахмонтажрембуд». Підприємство, як учасник процедури закупівлі, повністю підтвердило свою відповідність кваліфікаційним вимогам Замовника.
ТОВ «Дахмонтажрембуд» забезпечує дотримання всіх гарантійних та післягарантійних зобов’язань, а також зобов’язань пов’язаних з підготовкою та навчанням персоналу. Підприємство забезпечене робочими необхідної кваліфікації, інженерно-технічним персоналом, необхідними засобами для виконання робіт, має відповідні діючі ліцензії.
Процедура проводиться у відповідності з пунктом 4 статті 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» та статтею 5.1 Закону України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні», за умови застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно п.3 ч. 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» – виникнення термінової потреби в товарах, роботах чи послугах, в тому числі необхідних для оперативної негайної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, обмежених у часі та непідконтрольних замовнику, яких не можна було уникнути.
7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
– Закон України “Про здійснення державних закупівель”;
– Закон України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні»;
– Постанова Кабінету Міністрів України № 854 від 10.08.2011 року;
– Договір №3 від 25.05.2011р. укладений з Товариством з обмеженою
– Скоригований проект «Реконструкції «Міжнародного аеропорту «Харків» (Основа).
Директор комунального підприємства
«Харківський міський центр нерухомості»,
голова комітету з конкурсних торгів В.Д.Волошин