Укравтодор за 492 млн одночасно замовив проект і ремонт дороги (зв’язки між «Авт.-Південь» і «Трансінжинірінгом»)
25.06.2020   //   360 Переглядів

19 червня Служба автомобільних доріг у Харківській області уклала договір з ТОВ «Автомагістраль-Південь» на поточний середній ремонт дороги державного значення Т-21-11 Чугуїв-Печеніги-Великий Бурлук (із розробкою проектної документації) вартістю 492,00 млн гривень. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

Замовник в одному тендері вказав два предмети закупівлі — безпосередньо поточний середній ремонт дороги та розробку проектної документації на цю дорогу. Згідно з документами ТОВ «Автомагістраль-Південь», розробляти проектну документацію буде субпідрядник — ТОВ «НВО «Трансінжиніринг», орієнтовна вартість послуг якого становить 0,6% до ціни тендерної пропозиції, тобто 2,95 млн гривень.

За словами фахівця у сфері публічних закупівель платформи «Ліга антитрасту» Анни Сулими, закон прямо не забороняє об’єднувати роботи з ремонту та розробку проекту на нього. Однак ці дві послуги мають різний код Державного класифікатора продукції та послуг, а тому організаторам треба прописувати закупівлі для кожного виду послуг окремо.

«Оскільки розробка проектної документації відноситься до коду ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування, а поточний середній ремонт – ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг, такі предмети не можуть бути об’єднані в одну закупівлю», — вважає Анна Сулима.

Під час торгів «Автомагістраль-Південь» знизила очікувану вартість тендеру на 8%. Окрім безумовного фаворита Укравтодору, на аукціоні торгувалися й інші представники дорожнього картелю — ТОВ «Онур конструкціон Інтернешнл» та ТОВ «Ростдорстрой», які під час торгів теж показово впали по ціні на 8% кожен.

САД не допустила до аукціону дві компанії — ТОВ «Голден Констракт» та ТОВ «ШБУ 77». Першу — через відсутність значної частини документів, таких як довідка про наявність банківської гарантії, інформація про наявність техніки та МТБ, інформація про наявність асфальтного заводу тощо. Другу — через те, що підприємство не надало документів, які підтверджують наявність асфальтного заводу, а також транспортну схему.

За минулий тиждень ТОВ «Автомагістраль-Південь» забрала десяту частину від усіх тендерів країни. Компанія отримала від Укравтодору підрядів на 1 мільярд гривень, найбільші з яких — тендер САД у Донецькій області на капітальний ремонт дороги державного значення Т-05-14 Добропілля-Лиман вартістю 449,9 млн гривень, а також тендер волинської САД на поточний середній ремонт дороги державного значення Р-15 Ковель – Володимир-Волинський – Червоноград – Жовква вартістю 60,3 млн гривень.

«Автомагістраль-Південь» формально належить одеситам Олегу Наливанному і Валерію Короткову. За даними ЗМІ, контроль над компанією має бізнесмен Олександр Бойко, засновник фірми «Шляховик-97», що є найбільшим постачальником будівельних матеріалів та техніки для «Автомагістралі-Південь».

За даними з системи «Прозорро», фірма ТОВ «НВО «Трансінжиніринг» регулярно отримує проектні підряди на дороги, які ремонтує «Автомагістраль-Південь». Якщо «Трансінжинірінгу» замовляють проект ремонту ціною понад 50 млн грн, то 78% випадків у подальшому ремонтний підряд отримує лідер картелю. Тендери ж на невеликі суми по проектам «Трансінжинірінгу» вигравала інша компанія – «Євробуд-індустрія».

Розроблення проектно-кошторисної документації на об’єктах   Тендер на ремонт об’єкта
О041802 Девладове – Веселе Поле км 0+000 – км 6+050 Софіївського району Дніпропетровської області»+ Здійснення авторського нагляду по об’єкту «Автомагістраль-Південь» 66 025 530,00
 С042126 Олександрія-Тихий Став км 0+000 – км 6+180 «Автомагістраль-Південь» 58 502 667,00
М-11 Львів – Шегині на ділянках км 24+960 – км 28+757, км 30+020 – км 32+460+ Технічний нагляд на тому ж обєкті (ще один) «Автомагістраль-Південь» 155 908 900,00
Чугуїв – Мілове на ділянці км 2+365 – км 110+735 у Харківській області» Та вдруге науково-технічний супровід на цьому ж об’єкті «Автомагістраль-Південь» 87 751 467,00
Вулиця Воронізька, Кожедуба в м. Шостка Сумської області» = Розробка проектно-кошторисної документації на цей же об’єкт   «Автомагістраль-Південь» 54 841 200,00
Н-11 Дніпро – Миколаїв (через м. Кривий Ріг) на ділянці км 53+000– км 137+424 (окремими ділянками)» (71320000-7 Послуги з інженерного проектування) ТОВ «Автомагістраль-Південь» 957 360 000,00
вул.Личаківської ТОВ «Автомагістраль-Південь» 160 299 999,00
Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка 26+600+Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка км 19+400 – км 21+600 + Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка  км 21+600 – межа Петриківського району Та коригування робочих проектів на цю ж дорогу «Автомагістраль-Південь» 623 999 999,00   та  361 999 998,00
Н-11 Дніпро – Миколаїв (через м. Кривий Ріг) на ділянці км 164+300 – км 179+570 «Автомагістраль-Південь» 225 415 000,00
Київ-Суми-Юнаківка (на м.Курськ) на ділянці км 213+260 – км 218+320» «Автомагістраль-Південь» 255 099 500,00
Н-07 Київ-Суми-Юнаківка (на м.Курськ) на ділянці км 218+320 – км 224+114» (далі – послуги) Автомагістраль-Південь 189 047 650,00

У перерахованих тендерах, крім розробки проектно-кошторисної документації, «Трансінжинірінг» ще й здійснював авторський та технічний нагляд за об’єктами.  Служби автомобільних доріг мають право залучати інженера-консультанта, основним завданням якого є забезпечення якісного виконання підрядником дорожніх робіт. На етапі виконання робіт інженер-консультант здійснює нагляд, перевірки, вимоги щодо усунення порушень. Все це виконується аби захистити інтереси замовника. Тож той хто спостерігає за об’єктом не може мати відношення до підрядника, який виконує ремонт/будівництво дороги, бо тоді сенсу у незалежному нагляді за якістю виконання робіт – немає.

Однак проектна і ремонтна компанії тісно пов’язані між собою. За даними «Наших грошей», «НВО «Трансінжиніринг» сплачує «Автомагістралі-Південь» 10 тисяч гривень/місяць за суборенду приміщення площею 80 кв метрів у місті Дніпро по вулиці Шевченка, 35. За цією ж адресою зареєстрована дніпропетровська філія «Автомагістралі-Південь». Тобто компанії знаходяться в одному приміщенні.

Натомість «Автомагістраль-Південь» сплачує компанії за проведення експертного моніторингу, проведення незалежних сертифікованих технічних випробувань та розроблення проектів виконання робіт на ремонти доріг.  За минулий рік фірма сплатила «Трансінжинірингу» 343 тисячі гривень.

На сайті компанії «Трансінжиніринг» у розділі «Про нас» взагалі вказана інформація виключно про здобутки компанії «Автомагістраль-Південь».

Уповноваженою особою у компанії «НВО «Трансінжиніринг»  вказаний Олег Островерхий.

Він  працював виконавчим директором з інноваційно-інституційних перетворень ДАК «Автомобільні дороги України», власником якого є Укравтодор. А також входить до технічного комітету державної стандартизації, що займався розробкою стандартів робіт  із спорудження земляного полотна для автомобільних доріг.

Компанія «Трансінжиніринг» належить Ігорю Буцу, який має одеську прописку, як і компанія «Автомагістраль-Південь».

Марина Ансіфорова, Валерія Іванова, «Наші гроші»