Відтінки картелю: «ШРБУ-48» та «Ростдорстрой»
06.05.2020   //   0 Переглядів

Автор публікації Валерія Іванова

Здавалося б звичайний тендер – 30 квітня Служба автодоріг у Черкаській області підписала договір на 132,00 мільйони гривень з компанією «Ростдорстрой» на поточний ремонт автодороги державного значення Н-16 Золотоноша-Умань. І хоча позмагатись за підряд прийшли й інші компанії, до аукціону черкаський САД допустив лише одного конкурента – ТОВ «ШРБУ-48». В результаті обидві фірми під час аукціону не знизили свою вартість на жодну копійку, розігравши між собою купу мільйонів. І це зовсім не новина як для Укравтодору, який полюбляє розіграші у вузькому колі фаворитів.

Тому ми не будемо вигадувати суперприкметників, а наведемо ознаки антиконкурентних узгоджених дій цієї пари.

Компанія «Ростдорстрой» входить у трійку найщасливіших підрядників Укравтодору. За минулі два роки Укравтодор віддав їй 6,3 мільярди гривень. Компанія сконцентрувалась на декількох регіонах, і одна з найуспішніших для фірми областей – Черкаська, де «Ростдорстрой» посідає друге місце серед підрядників місцевої САД (22 контракти на 2,71 мільярди гривень).

Перше місце серед улюбленців Черкаської САД з великим відривом займає компанія «ШРБУ-48» (28 контрактів на 4,86 млрд гривень).

Розглянемо ролі у цьому трикутнику між парою фірм і замовником.

Закон вимагає, щоб на відкритих торгах були присутні як мінімум дві компанії, і за відсутності конкуренції розіграш бюджетних грошей не відбудеться. Тож домовляючись приходити разом на тендер компанії забезпечують факт того, що тендер відбудеться. А домовляючись не знижувати ціни на аукціоні, забезпечують собі максимально можливий прибуток. В свою чергу замовник, який проводить тендер, виконує свою роль – виганяє з тендеру інших конкурентів, які можуть в ході реальних торгів отримати перемогу на тендері.

По такому сценарію пара «Ростдорстрой» та «ШРБУ-48» і стали найбільш успішними підрядниками Черкаської області.

Фірми разом прийняли участь у  31 тендері на загальну суму 4,29  мільярдів гривень. У 74% випадків компанії взагалі не торгувались між собою, ще у 16% випадків фірми в ході торгів знижували свої початкові пропозиції на незначні суми близько 1%. За весь час пара «Ростдорстрой» та «ШРБУ-48» торгувалась лише три рази, і то коли на торги приходили інші компанії. Але навички торгуватись у них вже не було, тож у всіх цих трьох випадках перемогу отримували інші компанії.

З точки зору регіонального розподілу тендерів все теж дуже показово. Якщо ШРБУ-48 та «Ростдорстрой» зустрічались на торгах Черкаської САД, то більшість перемог отримувало місцеве ШРБУ. Але п’ять разів ці фірми зустрічались на торгах у Полтавській області, яку певною мірою «окупував» «Ростдорстрой». Тут у всіх випадках «ШРБУ-48» піддалось своєму спаринг-партнеру, лише один раз знизивши вартість своєї початкової пропозиції на один відсоток. Тож компанії у розіграних між собою торгах отримали приблизно однаковий об’єм бюджетних коштів, зберігши рівновагу у стосунках.

А от роль Черкаської САД – як у сварливої свекрухи/тещі, яка дивиться аби чадо не запало на випадковий адюльтер. Черкаські укравтодорівці регулярно відхиляли пропозиції інших конкурентів, хоча вони пропонували нижчу ціну. Фаворитизм тим очевидніший, що як тільки «ШРБУ-48» та «Ростдорстрой» перетинались деінде, наприклад, в Одеській, Кіровоградській чи Вінницькій областях – тут їм жодного разу не вдалось розіграти свій сценарій.

Очевидніших доказів аномального трикутники для початку розслідування АМКУ і не придумаєш.

Довідково

Бенефіціарами одеського «Ростдорстрою» через фірми «Оттема» (Угорщина) та «Мурфілд Індастріз Ел.Пі» (Кіпр) є Євген Коновалов і Юрій Шумахер – депутат Одеської міськради від партії «Довіряй ділам» мера Одеси Геннадія Труханова.

ТОВ «ШРБУ-48» володіє Бахтіяр Сапаєв, Ігор Воткалюк і Руслан Губа. Воткалюка, Сапаєва та Губу поєднує ПАТ «Уманьавтодор», яке покинуло недобудованим міст у Запоріжжі та фігурує в низці кримінальних справ. Губа очолював правління товариства, Воткалюк був головним інженером, а Сапаєв – одним із власників.

Блог від: Валерія Іванова